内蒙古大数据产业园区

• 【呼伦贝尔招商】呼伦贝尔聚力科技兴蒙推动农牧业创新升级

  呼伦贝尔市召开科技成果转移对接会，深入推进"科技兴蒙"行动，通过搭建产学研合作平台促进科技成果转化。此次会议是呼伦贝尔市强化招商引资、推动农牧业高质量发展的重要举措，多家国家级科研机构与当地企业达成合作意向，重点围绕智慧农业、生态修复、农畜产品提质等领域开展技术对接，为区域经济转型升级注入科技动能。 一、多方协同搭建科技成果转化平台 呼伦贝尔市政府组织召开了规模较大的科技成果转移转化对接会，邀请了中国科学院、中国农业科学院等8所国家级及自治区级科研院所参与。会议采用"政府搭台、院所出力、企业唱戏"模式，现场促成16家单位签署8项科技合作协议，涵盖马铃薯产业升级、土地技术改良等关键领域。自治区科技厅相关负责人现场指导，强调要完善科技成果转移转化公共服务体系。 二、重点领域科技成果集中发布 对接会现场推介了9项具有应用前景的科技成果，主要聚焦三大方向：一是智慧农业技术体系，包括中国科学院计算技术研究所研发的农业大数据平台；二是生态修复技术，如中国农业科学院草原研究所的退化草地快速恢复方案；三是农畜产品品质提升技术，涉及乳肉制品质量评价体系等。这些成果均经过前期验证，具备在呼伦贝尔市推广的条件。 三、政企联动推动技术落地应用 呼伦贝尔市主要领导对科技成果转化作出专项部署，要求建立部门协同机制，重点支持农垦薯业等龙头企业承接先进技术。会议明确将科技赋能马铃薯全产业链作为示范项目，推动从种植到加工的标准化升级。同时计划建立科技成果转化示范基地，在3个旗县先行试点智慧牧场和生态农场建设。 四、构建长效合作机制保障实施 为巩固对接成果，呼伦贝尔市科技局牵头建立了三项机制：一是定期技术需求征集制度，每季度摸排企业技术难题；二是专家服务团巡回指导机制，组织科研院所专家驻点服务；三是转化项目跟踪评估制度，对签约项目实行台账管理。自治区科技厅将把这些机制纳入"科技兴蒙"行动考核体系。 五、科技创新引领产业转型升级 本次对接会是呼伦贝尔市实施创新驱动战略的关键举措，通过打通"科研-转化-产业"链条，着力解决农牧业领域的技术瓶颈。未来将重点培育5个科技创新联合体，推动建立产学研协同创新中心，力争在两年内实现重点产业科技成果转化率提升30%，为打造祖国北疆生态农牧业基地提供科技支撑。

  2025-07-19

• 【呼和浩特招商】非遗传承激发产业活力 文旅融合赋能区域发展

  呼和浩特市通过招商引资整合非遗资源，在武川县成功举办首届非遗美食节暨石磨莜面传习基地揭牌活动，集中展示20余项传统技艺，推动非遗项目转化为经济动能。这一举措标志着当地将文化遗产保护与乡村振兴战略深度结合，探索出文化引领产业升级的新路径。 一、文旅活动搭建非遗展示平台 夏末时节，由呼和浩特市文化旅游广电局联合武川县人民政府主办的非遗美食节在武川县落地。活动现场设置技艺展演、美食品鉴、传习体验三大板块：石磨莜面非遗传承人向游客完整展示从原粮加工到成品制作的传统工艺；剪纸、布贴画等手工艺人进行动态创作；茶汤、青城糖画等美食类项目设置互动体验区。通过沉浸式文化场景构建，活动单日吸引超万人参与，形成"可看可学可品可购"的非遗消费新生态。 二、特色项目构建产业转化基础 作为核心展示项目，武川石磨莜面依托地理标志产品优势建立完整产业链。莜麦种植基地采取"公司+合作社"模式保障原料品质，传习基地配备传统石磨设备与现代加工车间，既保留二十八道古法工艺精髓，又开发出即食莜面、杂粮礼盒等符合现代消费习惯的衍生产品。现场签约的餐饮企业计划在呼包鄂城市群开设连锁体验店，预计年度消耗原料将突破百吨。同期亮相的托克托炖鱼、德顺园烧麦等非遗美食，已通过中央厨房模式实现标准化生产供应。 三、保护体系筑牢发展根基 非物质文化遗产保护工作在呼和浩特市已形成系统性支撑：全市累计收录涵盖传统技艺、民俗等十大门类非遗项目数百项，其中国家级项目比重居自治区前列。通过建立近五十处传习所（基地），采用"带徒传艺+现代培训"双轨制培育技术人才。文旅部门联合高校开展非遗档案数字化工程，对剪纸等濒危项目实施抢救性记录，确保核心技艺完整传承。体系化保护使呼和浩特市非遗项目产业化转化率较五年前提升超三成。 四、产业链条激活乡村经济 非遗产业化在武川县已显现辐射效应：以石磨莜面为龙头的产业链吸纳农村劳动力近千名，种植户年均增收过万元。在和林格尔县，剪纸合作社采取"线上定制+线下体验"模式，产品销往二十余个省市。赛罕区通过非遗工坊培育布艺、金属錾刻等特色产业，年产值突破五千万元。实践表明，非遗项目带动发展的乡村文旅线路较传统景区客单价提高百分之四十，二次消费占比提升超两成。 五、政策赋能助力乡村振兴 文化旅游管理部门正实施非遗与美丽乡村建设融合计划：重点扶持旗县区创建"一村一品"特色文化村镇；开发非遗主题研学旅游线路；设立专项基金鼓励传承人开办小微企业。土默特左旗通过建立非遗产品电商孵化基地，帮助刺绣工坊年销售额增长一倍。近期启动的非遗创意设计大赛，推动传统纹样与现代生活用品结合，首批获奖作品已进入量产阶段。 在当前推动乡村全面振兴的背景下，呼和浩特市正加速构建"非遗生产性保护+文旅消费+品牌输出"的发展闭环。随着石磨莜面等标杆项目的成熟运营，非遗资源的经济转化效能将持续释放，为区域经济高质量发展注入持久文化动能。

  2025-07-19

• 【呼和浩特招商】呼和浩特绿色建材产业园投产助力区域经济高质量发展

  呼和浩特沙尔营物流园建筑材料产业园正式投产运营，标志着内蒙古绿色建材产业迈入新阶段。作为呼和浩特市重点招商引资项目，该产业园通过整合上下游产业链，吸引优质企业集聚，将为区域经济高质量发展注入新动能。园区秉持"生态优先，绿色发展"理念，采用全封闭环保生产线，致力于打造国家级绿色建材示范园区。 一、项目规划与建设进展 呼和浩特沙尔营物流园建筑材料产业园由呼和浩特沙尔营建筑材料有限公司负责开发建设，总体规划占地面积达2000亩。园区定位为现代化综合性建材生产基地，主要布局商品混凝土、沥青混凝土、干混砂浆、建筑预制构件、新型保温材料等产业板块。 项目建设分阶段推进，目前已完成一期工程。4条HZS270型商品混凝土生产线、2条CHLB4000型沥青混凝土生产线及配套基础设施已具备运营条件。其中商品混凝土生产线采用模块化设计，单线理论生产能力达到每小时270立方米。干混砂浆站项目已完成立项审批、可行性研究和节能评估等前期工作。 二、环保技术与产业特色 园区严格执行国家环保标准，所有生产线均采用全封闭式设计，配备高效除尘系统和噪声控制装置。商品混凝土项目引入智能化控制系统，实现原材料配比精准化和生产过程可视化监控，有效降低能耗和排放。 在产业布局方面，园区重点发展循环经济模式。规划建设建筑垃圾资源化利用中心，未来可实现废弃混凝土100%回收再利用。沥青混凝土生产线采用温拌技术，相比传统工艺可降低30%以上的能耗和排放。 三、经济效益与社会价值 项目全面建成后，预计年产值可达数亿元，创造可观税收。其中一期商品混凝土项目设计年产能260万立方米，可满足呼和浩特及周边地区重大工程建设需求。园区运营将直接带动就业，并促进物流、技术服务等相关产业发展。 作为内蒙古重点建材产业集聚区，园区将发挥示范引领作用。通过建立统一的质量控制体系和标准化管理模式，提升区域建材行业整体水平。同时为呼和浩特新型城镇化建设提供优质建材保障，助力"碳达峰、碳中和"目标实现。 四、未来发展愿景 按照规划，园区将分步实施"二园二区一中心"发展战略。下一步重点推进装配式建筑构件和新型建材研发中心建设，计划引进国内领先的建材生产企业和技术团队。 呼和浩特市相关部门表示，将继续优化营商环境，支持园区打造成为西北地区重要的绿色建材创新基地。通过产业链协同发展，形成从原材料加工到终端应用的完整产业生态，为内蒙古建筑业转型升级提供支撑。

  2025-07-19

• 【呼和浩特招商】呼和浩特市长会见新城控股集团深化文旅项目合作

  呼和浩特市积极推进招商引资工作，市委副书记、市长会见新城控股集团副总裁一行，双方围绕文商旅城市综合体项目建设展开深入交流。呼和浩特市强调将优化服务保障，推动项目早日落地，打造彰显城市特色的地标性项目；企业表示将加快方案设计，助力呼和浩特建设现代化区域性中心城市。 一、政企共商项目合作方向 呼和浩特市委副书记、市长在会见中充分肯定新城控股集团在项目前期准备中的工作成效，指出当前呼和浩特正围绕“美丽青城、草原都市”发展定位，加速建设现代化区域性中心城市。双方重点探讨了项目业态布局与城市文化融合问题，要求设计方案需结合呼和浩特历史文化特色，优化空间规划与景观设计，确保项目与城市发展目标同频共振。 二、政府强化要素保障与服务支持 呼和浩特市明确表示将为项目推进提供全方位支持，包括简化审批流程、保障施工环境、加强基础设施配套等。会议强调，相关部门需主动对接企业需求，通过专班服务、定期调度等机制，高效解决项目落地中的堵点问题，推动项目尽早开工并形成示范效应。 三、企业聚焦特色化项目打造 新城控股集团副总裁回应称，企业将充分发挥在商业综合体开发领域的经验优势，以呼和浩特消费需求为导向，深化项目方案设计。项目拟融入草原文化元素，打造集商业、文旅、休闲于一体的综合性载体，填补区域高品质消费场景空白，提升城市商业能级。 四、项目助推区域经济高质量发展 此次合作是呼和浩特市深化招商引资、优化产业结构的重要举措。文商旅综合体建成后，预计将带动周边商业生态升级，创造就业机会，并成为呼和浩特城市新名片。呼和浩特市要求相关地区与部门形成合力，确保项目可持续运营，实现社会效益与经济效益双赢。

  2025-07-19

• 【呼和浩特招商】呼和浩特获评"中国最具生态竞争力城市"的绿色发展实践

  呼和浩特市凭借在生态治理、绿色产业转型和城市可持续发展方面的突出成效，荣获"中国最具生态竞争力城市"称号。这一荣誉不仅是对呼和浩特市坚持"生态优先、绿色发展"战略的肯定，更为城市招商引资提供了强有力的生态品牌支撑。作为内蒙古自治区首府，呼和浩特市通过系统性生态建设，将环境优势转化为发展动能，为黄河流域生态保护和高质量发展提供了重要实践样本。 一、系统性生态治理筑牢绿色发展根基 呼和浩特市统筹推进"山川河海"综合治理工程，重点实施大青山前坡生态修复、哈素海湿地保护、黄河呼和浩特段流域治理等工程。通过科学规划生态空间格局，构建"山城相依、林草相嵌"的生态屏障体系，城市建成区绿化覆盖率显著提升。在荒漠化防治领域，创新"林草结合、以草定畜"模式，有效遏制土地沙化趋势，草原植被盖度连续多年保持稳定增长。 二、六大绿色产业集群培育高质量发展动能 呼和浩特市聚焦绿色食品加工、新能源、现代生物医药等六大产业集群建设，推动传统产业绿色化改造。在乳业领域打造全产业链低碳体系，实现从牧场到工厂的全程碳足迹管理；新能源产业形成光伏材料、组件制造、电站运营的完整产业链；生物医药产业依托道地药材资源，开发具有地域特色的生态医药产品。这种"生态+产业"的发展模式，使经济增长与资源消耗逐步脱钩。 三、城乡协同构建人与自然和谐共生格局 呼和浩特市将生态理念融入城市规划建设，构建"城市双修"机制。通过建设草原丝绸之路文化公园、敕勒川生态绿廊等标志性工程，形成"300米见绿、500米见园"的绿地系统。在农村地区推行"厕所革命"和垃圾分类处理，建立畜禽粪污资源化利用体系，农牧区人居环境持续改善。城市空气质量优良天数比例稳步提高，地表水水质达标率实现质的飞跃。 四、制度创新激发全民绿色行动自觉 呼和浩特市建立生态补偿、环保信用评价等制度体系，出台绿色建筑、清洁能源等地方标准。开展"绿色机关""绿色学校"创建活动，推广公共自行车、新能源公交车等低碳出行方式。通过生态文化宣传教育活动，培育市民垃圾分类、节水节电等绿色生活习惯，使生态文明理念深入人心。 此次获评"中国最具生态竞争力城市"，标志着呼和浩特市绿色发展进入新阶段。未来，呼和浩特市将继续深化生态价值转化机制创新，在建设我国北方重要生态安全屏障中发挥更大作用，为资源型城市绿色转型提供可复制、可推广的经验。

  2025-07-19

• 工信部部长调研呼和浩特工业信息化建设与招商引资进展

  工业和信息化部党组书记、部长一行赴呼和浩特市调研工业信息化建设情况，重点考察了当地光伏产业和乳制品行业的创新发展成果。调研期间，部长对企业在技术研发、产业升级及招商引资方面取得的成效表示肯定，强调要依托区域资源优势，推动工业互联网与制造业深度融合，助力地方经济高质量发展。 一、调研光伏产业：打造全球领先的高效单晶硅制造基地 在呼和浩特市某光伏材料有限公司，部长实地参观了企业生产研发区域，详细了解产业园四期、五期项目建设进展。企业已建成全球单体规模最大、质量最优的高效单晶硅晶体制造基地，部长指出，要充分发挥内蒙古能源与区位优势，促进光伏与半导体产业链协同发展，推动清洁能源产业迈向高端化。 二、考察乳业龙头：深化工业互联网赋能传统制造业 在某乳业集团调研时，部长重点关注企业通过技术创新提升核心竞争力的实践。企业依托智能化生产线和工业互联网平台，实现营收与利润的稳步增长，净资产收益率位居全球行业前列。部长强调，乳制品行业需加快数字化转型，构建智慧化生产体系，增强国际市场竞争力和抗风险能力。 三、地方政策支持：协同推进产业转型升级 内蒙古自治区及呼和浩特市相关领导陪同调研，表示将全面落实国家产业政策，优化营商环境，吸引优质项目落地。地方政府提出，未来将聚焦新能源、高端装备制造等领域，强化招商引资力度，培育具有全球影响力的产业集群。 四、调研总结：明确工业信息化发展方向 部长在调研中强调，呼和浩特市要立足资源禀赋，推动传统产业与新兴技术深度融合，加快工业互联网创新应用。同时，要求地方部门加强企业服务，完善产业链配套，为工业经济高质量发展提供有力支撑。此次调研为内蒙古自治区工业信息化建设进一步明确了路径，也为全国同类地区产业升级提供了参考。

  2025-07-19

• 【投资二连浩特市】2017年二连浩特市政府工作报告

  各位代表：现在，我代表市人民政府向大会报告工作，请予审议，并请市政协委员和列席会议的同志们提出意见。2016年工作回顾2016年是“十三五”开局之年，也是试验区建设关键之年。一年来，在上级党委、政府和市委的正确领导下，在市人大、政协的监督和支持下，市政府团结带领全市各族人民，抢抓机遇、攻坚克难，全力以赴稳增长、抓开放、促改革、强基础、惠民生，口岸经济社会实现平稳健康发展。预计全年地区生产总值完成109亿元，同比增长9.6%；一般公共预算收入5.81亿元，增长11.7%；全社会固定资产投资42亿元，增长8.2%；社会消费品零售总额33.9亿元，增长10%；全体居民人均可支配收入41480元，增长8%。 一、试验区建设加快推进，先行先试成效显著《二连浩特重点开发开放试验区建设总体规划》获批，自治区新一轮扶持试验区建设的若干意见即将出台。试验区先导性工程建设加快推进，《中蒙二连浩特扎门乌德跨境经济合作区建设共同总体方案》正式签署，跨境区中方一侧总体规划、产业规划和核心区控制性详规编制完成，外围军事设施迁建、道路、围栏工程完工，3平方公里核心区道路、给排水工程开工建设。《二连浩特市边民互市贸易区管理暂行规定》获批，一期工程监管场所完成验收并投入试运营，封关运营批复近期下达，自治区更具开拓性的管理办法即将出台。重点领域和关键环节改革稳步推进，出台“两去一降一补”实施意见，推动6家企业兼并重组、3家企业实施技术改造，消化库存房1038套，取消、减免收费项目77项，供给侧结构性改革取得阶段性成果。公路、铁路口岸旅检通道“三互”大通关改革完成，人员、车辆通关时间缩短40%以上。“扩权强县”改革试点基本完成，自治区扩权目录中涉及的61项事权已落实60项。加快推进社会诚信体系建设，累计公示“红黑名单”210条。商事制度改革顺利开展，颁发全盟首张《食品经营许可证》、个体工商户“两证整合”营业执照。财税体制改革扎实推进，四大行业营改增全面推开。巩固扩大对蒙区域金融合作，开展中蒙本币互换协议项下图格里克融资业务，实现图格里克现钞首次调运入境，跨境人民币贸易结算量达56.6亿元。全方位扩大向北开放，成功举办第八届“二洽会”并升格为国家贸促会主办展会，“二洽会”永久会址国际会展中心建成投用。健全与蒙俄合作机制，与蒙古国驻二连浩特领事馆建立了定期磋商机制，与俄罗斯安加尔斯克、克孜勒市建立友城关系正式启动。加强对外教育交流合作，选派66名学生赴蒙俄高等院校学习，为蒙俄学生发放奖学金604万元，在我市就读的蒙俄学生达到814名，增长86.3%。中蒙足球交流合作迈出新步伐，“伊林杯”“合力杯”“娜荷芽杯”等渐成品牌赛事。深化国内区域合作，曹妃甸港二连内陆港挂牌成立，充分利用西洽会、西博会、二洽会等大型展洽会开展招商推介，实际到位资金35.2亿元。 二、特色产业结构优化升级，经济发展持续向好国际贸易物流业稳中有进。修订出台《支持边贸企业能力建设暂行措施》，积极壮大口岸贸易主体，外贸企业突破1000家。成功获得蒙古国熟肉制品，俄罗斯、哈萨克斯坦小麦、大豆、水稻、油菜籽进口许可，口岸进口货物种类进一步丰富。“郑连欧”国际货运班列稳步运行，“蒙连欧”“津连欧”国际货运班列正式开行，全年验放中欧、中亚班列514列，其中中欧班列实现倍增，达到161列。中蒙俄国际道路跨境运输启动试运行。开通跨境电子商务货物快速通道，跨境电商货物交易总单数达260余万，通关量突破千吨大关。公路口岸熏蒸库一期开工建设，冷链查验存储及一体化设施项目一期建成投产，粮食站场改造一期投入运营，物流业发展条件进一步改善。预计全年口岸过货量1435万吨，增长2.3%。进出口加工业规模壮大。加快边合区基础设施建设，进一步明确园区功能定位，上线运行投资项目督办监管系统，项目手续办理时间缩减50%以上，园区承载能力明显增强。狠抓工业项目建设，中晟安泰、美好家园木结构制造等项目建成投产，远东木材交易园区、鹏顺尾矿选钨等项目落地实施。切实加大工业安全生产和环境保护执法力度，鞍海、鹏顺、鑫新源选矿企业完成尾矿清理和循环水池整改工作。充分发挥“助保金”贷款引导资金作用，为28户小微企业发放贷款7600多万元，有效缓解了企业融资难、融资贵问题。永盛包装、格伊古勒等4家企业实现提限。全年主要工业产品铁精粉、绒毛、菜籽油加工量预计分别增长46.6%、23.1%、93.8%；全部工业增加值预计完成34.6亿元，增长14%。边境文化旅游业健康发展。全面推进全域旅游示范区创建工作，加快推进中蒙跨境旅游合作区建设，中蒙国际马术演艺基地、国门景区游客中心、南市门旅游驿站建成投用，综合博物馆布展一期完工，旅游综合服务中心、中蒙俄国际汽车露营公园、地质公园游客服务中心等项目开工建设。促成中蒙两国旅游部门签署了旅游合作协议。成功举办第三届“茶叶之路”国际文化旅游节、第二届二连浩特·扎门乌德全民健身综合运动会等系列国际文体活动，口岸旅游吸引力进一步增强。修订出台《旅游企业奖励暂行办法》，加大对旅游企业的奖补力度，推动餐饮住宿场所提档升级，旅游观光团组增长83.2%。全年接待国内外游客198万人次，增长8.3%；实现旅游总收入43.3亿元，增长8.2%。绿色清洁能源业扎实推进。可再生能源微电网示范项目前期进展顺利，项目招投标、公司注册、一期工程备案完成。积极争取清洁能源电源点建设指标，大力推进清洁能源输出通道建设。天宏阳光2万千瓦光伏电站投产发电。全年风光电装机容量达到36万千瓦，发电6.3亿千瓦时，增长4.9%。 三、基础设施日益完善，人居环境不断优化锡二线铁路客运通车运营，集二线铁路扩能及铁路站场改造项目列入自治区“十三五”铁路发展规划。省道312线二连段公路、国道331线与省道312线重载连接线公路通车投运，二满线一级公路加快建设。机场改扩建工程通过竣工验收，国际航空口岸纳入国家口岸发展“十三五”规划。全区首条公路口岸旅检自助通道通过公安部验收，电子口岸建设取得新突破。中蒙俄跨境铁路双幅电气化改造、中蒙俄跨境高速铁路中线工程、中蒙跨境高速公路等互联互通重大项目列入《建设中蒙俄经济走廊规划纲要》。筹资3.5亿元完善市政基础设施，新建、改造道路38.8万平方米，硬化街巷、人行道20.6万平方米，改造临街建筑外立面4.9万平方米，新增绿化面积48.8万平方米，绿化覆盖率达36.5%。完成第三水厂主体建设，新打水源井10眼，新建、改造供水管线28.4公里。实施城区供热管网改造工程，整改拆除10吨以下燃煤锅炉44家，3家集中供热企业锅炉脱硫除尘改造工程建成投运，新增集中供热面积30万平方米，集中供热覆盖率达到86.8%。以创建全国文明城市为契机，推动“12345”综合服务热线、电子警察等“智慧城市”一期工程建成投用，加大城市分级分区管理力度，完成33个老旧小区综合改造、18个小区既有节能改造，全市93%的住宅小区成立业主委员会，城市精细化管理水平不断提升。推进土地节约集约利用，清理、收储、调整闲置土地19宗，荣获“第三届国土资源节约集约模范市”称号。 四、新农村新牧区建设成效明显，草原生态环境逐步改善高标准、高质量推进新农村新牧区建设，累计建成住房222套，解决农牧区无房、土房、人畜混居户390余人的住房安全问题；新打机井50眼，安装净水设备430套，常住牧户取水距离控制在3公里以内；完成农网升级改造85户，改造新能源风光互补通电设备31户，常住牧户全部接通网电；安装“户户通”机顶盒300套，农牧区实现了广播电视通讯和村村响全覆盖；修建通村公路150公里，基本形成环线路网，极大地方便了农牧民出行；农牧民基础养老金达到每人每月735元，保障标准位于自治区前列。出台《建立完善龙头企业与农牧民利益联结机制实施方案》，古伊林动物隔离场、西北红奶牛养殖场建成投用。引导昊罡、众兴、茂源等企业与农牧户建立长期合作关系，拓展农畜产品销售渠道。草原确权登记工作扎实推进，确权率达98%。启动实施新一轮草原生态保护补助奖励机制，发放补奖资金1140万元。认真实施京津风沙源治理工程，完成围栏封育、封沙育林等15万亩，草原生态环境得到持续改善。 五、社会事业蓬勃发展，民生质量持续提高社会事业协调发展。国际学院新校区、蒙古族中学、蓝天幼儿园建成投用，教育基础条件进一步改善。狠抓教学管理和教师培训，与区内名校建立对标机制，顺利通过国家义务教育均衡发展验收，中考成绩实现全盟位次前移，高考汉授、蒙授本科上线率分别达到57.4%、80%。加快推进公立医院改革，出台《市医院重点专科建设规划》，与北京世纪坛医院签订合作协议，开工建设妇幼保健院，口岸医疗服务水平稳步提高。加快构建现代公共文化服务体系，新华书店改建完成投入运营，推出实景历史剧《成吉思汗的黑纛》，开展文化惠民下基层演出62场，二连浩特·扎门乌德中蒙国际那达慕荣获“自治区特色品牌项目”称号。加强非物质文化遗产保护和传承，“杭锦神祇”祭祀、“骆驼达拉拉嘎”仪式分别被评为第五批自治区级非物质文化遗产代表性项目、扩展项目。完成中蒙药、化学药实验室和格苏木、宝鼎集贸市场食品快检室改造，食品小作坊加工园区主体完工。民生保障不断提高。扎实推进大众创业、万众创新，建成电子商务暨创新创业孵化基地和民族文化创业园，取消创业贷款户籍限制，提高贷款额度，发放创业贷款1248万元，全市新增就业892人，城镇登记失业率控制在2.36%以内。社会保障覆盖面不断扩大，完成城镇医疗保险与新型农村合作医疗整合工作，城乡养老金月标准位居全区前列，农牧区养老保险参保率达到100%。城乡低保、“三无”人员、五保对象、孤儿供养月标准居全区盟市第一。大力发展养老服务事业，聚祥福养老园区项目加快建设，“两国三地”异地养老项目共5批次108人赴海南省、蒙古国中央省度假养老。创新城乡低收入人群帮扶机制，国家贫困线下农牧民全部脱贫，53户低收入家庭稳定脱困。 六、政府自身建设进一步加强，行政效能不断提升深入推进社区治理改革创新，全国社区治理和服务创新实验区经民政部验收组验收。全力争创全国文明城市，创建自治区级文明单位标兵2个、自治区级文明单位4个，3人获得“全区道德模范”称号，2人入围“中国好人榜”。启动实施“七五”普法，深入开展“法律六进”活动，推进全民尊法学法守法用法，深化政府法律顾问制度，依法行政水平进一步提高。主动接受人大依法监督、政协民主监督，办理人大代表建议、政协提案119件，答复率100%。加强优抚安置和双拥工作，妥善安置退役士兵、随军家属13人，荣获全国双拥模范城“三连冠”。加大信访案件依法化解力度，全年化解信访积案16件。大力推进“平安二连”建设，加大管边控边力度，与毗邻地区建立了社会治安综合治理联防联控联治协调会商工作机制，开展了“雄鹰2号”反恐演练和13次震慑专项行动，严厉打击各类违法犯罪活动，连续16年保持命案全破，有力地维护了口岸和谐稳定。扎实开展“两学一做”学习教育，政府及工作部门执行力得到加强。深化行政审批制度改革，承接自治区下放行政权力188项，权责清单和随机抽查事项清单面向社会公布，在全区率先实现投资项目在线审批。大力推进政务公开，实行政府公报和新闻发言人制度，政府工作透明度不断提高。按时完成党政机关和参公事业单位公车制度改革任务，“三公经费”下降8.9%。支持监察部门履行监督责任，给予政纪处分3人，对“2·08”“9·19”火灾事故16人进行问责处理。全面开展市直机关单位财务大检查，纠正问题22项，收缴违规发放津补贴、报销通讯费205万元。此外，消防、气象、通讯、红十字会、妇女儿童、残疾人等事业均取得新成绩。各位代表，过去一年的成绩来之不易，这是上级党委、政府和市委科学决策、正确领导的结果，是市人大、政协和社会各界依法监督、大力支持的结果，是全市各族干部群众守望相助、团结奋斗的结果。在此，我代表市人民政府，向所有为口岸发展做出贡献的同志们、朋友们表示衷心感谢，并致以崇高的敬意！在肯定成绩的同时，我们也要清醒地认识到存在的矛盾和问题，主要表现为：一是产业支撑能力不足。受国内市场需求减少、蒙俄经济低迷影响，进出口贸易增长乏力；加工业缺乏龙头企业，链条短、规模小、档次低；旅游看点卖点少，配套功能不完善，吸引力不强；电力负荷小，缺少外送通道，制约清洁能源产业发展。二是开发开放程度不高。与蒙俄务实合作深度不够，尚未取得更多务实成果；基础设施互联互通建设较慢，前后方疏运通道不畅问题仍未破解；争取对接、推动落实先行先试政策不到位，试验区政策红利尚未充分释放，尚未转化为经济社会发展新优势。三是公共服务相对滞后。市政基础设施欠账多，城市规划约束性不强，城市管理不够精细；教育、医疗、供热、物业等公共服务水平不高，与人民群众的需求还有很大差距；水资源短缺仍然是制约口岸经济社会发展的突出瓶颈。四是政府自身建设仍需加强。一些政府部门不适应新形势、新任务、新要求，思维观念、工作方式方法陈旧，落实能力有待进一步增强；部分干部法治意识、责任意识和担当意识不强，不作为、慢作为等懒政怠政行为仍然存在。对此，我们必须引起高度重视，采取有力措施认真加以解决。2017年主要工作2017年是实施“十三五”规划承上启下的重要一年，做好全年各项工作意义重大。今年政府工作的总体要求是：以党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神为指导，深入贯彻中央经济工作会议、自治区第十次党代会和十届二次全委（扩大）会议、市十三次党代会和十三届二次全委（扩大）会议精神，统筹推进“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局，坚持稳中求进工作总基调，牢固树立和贯彻落实新发展理念，适应把握引领经济发展新常态，以提高发展质量和效益为中心，全面做好去产能、去库存、降成本、补短板等各项工作，努力开创国家重点开发开放试验区建设新局面，以优异成绩迎接党的十九大胜利召开，为自治区成立70周年献礼。主要预期目标是：完成地区生产总值119.7亿元，增长9%；一般公共预算收入6.22亿元，增长7%左右；全社会固定资产投资48.3亿元，增长15%；社会消费品零售总额37.3亿元，增长10%；进出口货运量1470万吨，增长2.4%；全体居民人均可支配收入44798元，增长8%。为完成上述目标任务，重点做好以下五个方面工作： 一、着力提升开发开放水平，在推进试验区建设上实现新突破全力推动试验区先行先试。全面抓好国务院支持沿边重点地区开发开放若干意见和自治区党委、政府加快二连浩特试验区建设若干意见等一系列文件的贯彻落实，推动国家有关部委、自治区相关厅局出台配套政策措施。加快推进“三互”大通关改革，完成公路口岸货运通道第 二、三阶段试点任务。积极推进国际贸易“单一窗口”建设，完善口岸通关监控指挥系统和公共信息平台建设，进一步提升口岸执法效率和监管效能。扎实推进综合行政执法体制改革试点，归并、减少执法机构，年内完成相关领域改革任务。巩固中蒙金融合作成果，加强风险管理工作，拓展中蒙金融结算服务，积极探索建立稳定的汇率形成机制，创新金融产品服务，推动跨境保险业务合作，不断提升中蒙金融合作水平。加快试验区建设的考察调研论证工作，加快上海、天津自贸区成功经验做法落地实施，加快总结推广试验区建设“二连经验”，真正使二连口岸成为“试验田”“推广站”。加快推进先导性工程建设。推动中蒙两国政府年内签署《建设中蒙二连浩特扎门乌德跨境经济合作区协议》，通过PPP模式、融资租赁、争取产业基金等方式加大投入力度，加快核心区道路、给排水、供热、供电等基础设施建设，开工建设综合管廊、标准厂房等项目，吸引国内外企业入驻。加快推动自治区出台互贸区管理办法，争取国家允许俄罗斯及第三国商品入区交易并提高免税额度，推进互贸区入区商品实行备案制管理，加快建设互贸区保税仓库，积极吸引中蒙俄企业、商户入驻，发展壮大互市贸易。促进重大基础设施互联互通。积极推动二满线一级公路建成通车，力争开工建设国道331线二连至艾勒格庙段公路、二广线二连至赛汉段高速公路项目。全力推动集二线铁路扩能及铁路站场改造项目开工建设。继续开通至乌兰巴托临时国际航线，争取增开至俄罗斯伊尔库茨克、乌兰乌德临时国际航线以及天津、大连、太原等地国内航线，为国际航空口岸尽快获批奠定坚实基础。加快电子口岸建设，完成公路口岸货运通道卡口改造和车辆自助核放系统建设，开工建设铁路口岸旅检通道自助通关系统项目。积极争取国家支持，推动北京二连莫斯科高速铁路、二连乌兰巴托乌兰乌德铁路双幅电气化改造和高速公路等互联互通重大项目。全方位扩大向北开放。积极推动落实《建设中蒙俄经济走廊规划纲要》，加强与蒙俄有关地区务实合作，争取在基础设施建设、口岸通关监管、产能与投资合作等重点领域取得新突破。健全完善与蒙俄政府间合作机制，成立二连浩特人民对外友好协会，巩固提升与乌兰巴托罕乌拉区、俄罗斯乌兰乌德市等14个蒙俄友好城市合作水平，年内与蒙古国扎门乌德市、俄罗斯安加尔斯克、克孜勒市正式缔结友好城市关系。大力实施“走出去”战略，支持企业赴蒙俄开展能源矿产资源、制造业、农林牧等领域投资合作，拓宽境外生产销售网络，带动设备、产品、技术出口和劳务输出。抓好与扎门乌德市合作申办孔子课堂、与蒙古国开展食品药品和医药领域合作、与蒙俄两国共同培育文体交流品牌等工作，进一步拓展对外合作领域。切实加大招商引资力度。用足用活国家沿边开放、重点开发开放试验区等政策，突出抓好跨境区、边合区、互贸区招商，吸引国内外实力企业投资兴业。创新和改进招商方式，着力引进一批产业链条长、产品附加值高、市场前景好、促进地方增收的大项目、好项目。依托口岸进口资源，围绕四大特色产业，重点在绒毛、粮油、木材、矿产品深加工方面取得新进展，引导企业“两头办厂”、跨境加工。全面落实鼓励民间投资、支持非公有制经济发展政策措施，扶持本土民营企业做大做强，促进更多的民间资本进入重点产业、基础设施和公共服务领域，鼓励本土民营企业与引进企业相互参股、嫁接合作，激发非公有制经济发展活力。进一步改善投资环境，继续优化投资项目在线审批和边合区投资项目督办监管系统，切实提高项目审批效率。健全“一站式、保姆式”服务机制，实行招商项目专人协办制，把优质服务贯穿于项目谋划、洽谈、签约、落地、建设、投产全过程，全力营造“亲商、扶商、便商”的招商环境。 二、培育壮大特色主导产业，在做大口岸经济总量上跃上新台阶做大做强国际贸易物流业。继续实施促进外贸企业能力建设政策，稳定铁矿石、铜矿粉、木材等传统大宗商品进口，拓展纸浆、粮油、饲草、熟肉制品等新增商品进口，促进进口货运量持续增长。积极争取国家放宽二连口岸进口蒙古国偶蹄类动物限制，力争成为汽车整车进口口岸，进一步增加进口货物种类。引导企业加强货源组织和营销对接，充分利用“蒙连欧”国际货运班列和中蒙俄国际公路货运快速通道，进一步扩大建材、果蔬、日用品等出口规模。推动落实《中欧班列建设发展规划（20162020年）》，协调“郑连欧”国际货运班列加密班次，推动“湘连欧”国际货运班列常态化运行，争取天津、重庆、武汉等地经二连至欧洲的国际货运班列开通。借鉴上海、天津自贸区经验做法，加快进口商品直营（销）中心、平行进口汽车销售业务落地，培育国际贸易物流业新的增长点。加快发展跨境电子商务，完成跨境电商快速通道改造项目，支持现有电商企业壮大规模，争创自治区跨境电子商务试点城市及示范基地。加大与呼和浩特白塔机场集团协调力度，合作开展国际快件空地联运。支持合力装载机等汽车4S店开工建设，推动环宇国际商贸城、新利电器广场建成投运。积极申建市场采购贸易试点城市，引导现有商贸企业巩固线下销售、发展线上业务，促进口岸商贸市场繁荣发展。推动工业经济提质增效。着力完善边合区道路、排水、供电、供热、通讯等基础设施，加快园区标准化厂房建设，为中小企业上马“短、平、快”项目提供全方位便利服务，市场化运作建设固体废弃物处理中心，进一步提升园区综合承载能力。鼓励引导现有木材加工企业延伸产业链条，积极推进远东木材交易园区项目达产增效，促进木材加工企业组团式、规模化发展，提高产品精深加工度。发展壮大选矿加工业，尽快协调阿拉泰矿业盘活资产、市场化运作铁矿石深加工项目，争取鹏顺尾矿选锂项目落地开工，推动鹏顺尾矿选钨、天利源铁矿石干选、鑫益萤石选矿技改项目建成投产。积极发展农畜产品加工业，加快中商金鼎晟泰果蔬肉食品加工储运园区、古伊林畜产品加工、东新粮油加工项目建设，推动金古源粮油技改、明雨伟业绒毛加工项目建成投产。力争全年完成工业增加值38.3亿元，增长10.4%。促进文化旅游业提档升级。加快中蒙跨境旅游合作区、边境旅游试验区建设，力争年内创建成为国家全域旅游示范区。推动中蒙俄国际汽车露营公园、综合博物馆布展二期、伊林驿站遗址保护项目建成投用，实施恐龙地质公园、国门旅游景区、中蒙国际马术演艺基地提档升级工程，开工建设特色旅游村寨、恐龙地质公园观景台项目。推动落实中蒙旅游合作协议，加大与蒙方磋商力度，力争在解决赴蒙旅游证件使用、中蒙团体旅游互免签证、8座以下车自驾游通行问题上取得突破性进展。积极参与“万里茶道”申遗工作，筹办好“茶叶之路”国际文化旅游节、中蒙国际那达慕等特色品牌文体交流活动，切实提高口岸知名度和影响力。大幅增加文化旅游发展资金规模，继续加大对文化旅游企业奖励扶持力度，加快智慧旅游建设，深化与京津冀、呼包鄂和蒙俄等国内外重要客源地合作，吸引更多的游客观光旅游购物。建成运营旅游综合服务中心，继续实施餐饮住宿、公共娱乐场所提档升级工程，新建、改扩建30座旅游厕所，不断提升旅游接待和服务能力。全年预计接待国内外游客206万人次，增长4.2%；实现旅游总收入45亿元，增长4%。培育壮大绿色清洁能源业。启动实施可再生能源微电网示范项目，推动9万千瓦光电项目等一期工程并网发电。依托锡盟至江苏泰州直流特高压输电工程，积极争取清洁能源电源点及配套500千伏清洁能源电力输电通道建设。加大与自治区能源局协调力度，争取更多的光电指标向口岸倾斜。加快推进新能源供热示范项目建设，开展“煤改电”供暖试点，提高风光电就地消纳能力。大力延伸新能源产业链条，加快引进风电、光电和储能设备制造项目，力争在风光电装备制造业上实现突破。 三、强化城乡建设和管理，在促进城乡一体化发展上迈出新步伐努力提升城市宜居水平。牢固树立绿色、生态、节水理念，完成第七次城市总体规划修编和地下管廊等专项规划编制工作。继续加强城市道路、给排水、供热管网、硬化美化亮化等市政设施建设，有序推进老旧小区和恐龙广场、避险公园综合改造工程，精心实施城市防风林带、旅游综合服务中心和茶马大道绿化项目。积极推动水质净化厂、第三水厂、水源地扩建、城区老旧供水管网改造工程建成投用。持续抓好“去库存”工作，及时兑现落实农牧民及外来人员购房优惠政策，筹办好房地产交易展示会，完成第一批平房区危旧房屋置换，盘活消化存量商品房。加强城市精细化管理。加快推进城市管理行政执法改革，完成机构、职能、执法权划转工作，设立格日勒敖都城镇管理综合执法大队，构建城乡一体、运转高效管理体制。继续加大城市分级分区管理力度，全面加强日常执法监督，不断巩固和深化市政设施维护、市容市貌、交通秩序等专项整治成果，切实解决群众关心的城市管理热点、难点问题。抓好机关事业单位包联街路、小区工作，推动临街单位落实“门前三包”，引导企业、社会组织和广大市民参与城市建设与管理。加大对城市环卫设施设备的投入力度，强化农牧区日常环卫保洁，逐步实现“城乡一体化”环卫管理模式。充分发挥“12345”综合服务热线平台的作用，完成“智慧城市”二期建设，加大数据整合共享力度，提升城市管理精细化、智能化水平。加快推进新农村新牧区建设。完成G208奶牛村公墓公路建设，争取苏吉敖日本公路开工建设，新建、改造温室大棚74座，进一步改善农牧民生产生活条件。积极引导牧民调整优化畜种结构，根据市场需求“减羊增牛”，大力引进良种优质肉牛，培育发展肉牛养殖业。大力引导菜农提高科学种植水平和销售能力，发展壮大绿色果蔬、花卉种植业，不断提升赛乌素绿色无公害果蔬品牌影响力。扎实推进农牧业产业化发展，扶持成立标准化家庭牧场示范户和示范合作社。完善农牧民与企业利益联结机制，引导现有果蔬、绒毛加工企业与农牧民建立稳定合作关系，实现农畜产品顺利销售和农牧民稳步增收。严格落实新一轮草原生态保护补助奖励机制，加大草原生态管护力度，确保年内牲畜存栏数控制在4.5万头（只）。完成京津风沙源治理工程年度任务，促进草原生态持续好转。 四、繁荣发展社会民生事业，在提高人民群众生活水平上取得新提升抓好创业就业工程。全面落实就业创业扶持政策，全年征集就业岗位1500个，新增就业800人，城镇登记失业率控制在2.4%以内。大力开展电子商务实训，鼓励引导个体工商户开辟线上线下展示销售新模式。继续扩大天利创业孵化园、民族文化创业园、电子商务暨创新创业孵化基地规模，促进高校毕业生、进城农牧民、复转军人等群体充分就业。加大对“零就业”家庭的帮扶力度，确保“零就业”家庭动态清零和至少有1人稳定就业。完善社会保障体系。扎实推进机关事业单位养老保险制度改革。继续实施城镇职工基本医疗保险付费总额控制，做好异地就医直接结算工作。启动实施统一的城乡居民医疗保险制度。健全完善社会救助体系，不断拓展慈善救助渠道，适度提高城乡低保、五保人员、“三无”人员、孤儿补助标准。统筹增加扶贫解困资金预算安排，推动城乡低收入人群帮扶工作常态化，确保低收入群体得到及时帮扶、尽早脱困。加快发展养老服务业，推动聚祥福养老园区建成投用。稳步推进机关事业单位工资和津补贴制度改革，提高机关事业单位工作人员收入水平。稳步扩大工资集体协商企业范围，加强最低工资标准执法检查，切实维护劳动者合法权益。提高社会事业发展水平。持续改善口岸教育基础条件，完成全市中小学、幼儿园校舍维修，确保国际学院运动场、蒙古族中学教学楼和宿舍楼、第二小学综合楼年内建成投用。加大优秀教师引进和现有教师培养力度，健全完善与标杆学校对标机制，充分调动教师工作积极性，稳步提高教育教学质量。扩大国际学院与蒙俄高等院校联合办学规模，全力争取国际应用职业技术学院年内获批，提升国际化办学水平。扎实推进公立医院改革，探索实施现代医院管理制度，加强重点学科建设，引进急需卫生专业人才，进一步提升医疗救治水平。年内建成运营妇幼保健院、市医院急救中心。大力发展文化体育事业，推动图书馆项目建成投用，深入推进全民健身运动，丰富群众业余文体生活。围绕创建国家食品安全城市，加大食品快速检测能力建设力度，加快食品安全可追溯体系建设，推动食品小作坊加工园区投入运营。切实加大药品日常监管力度，启动建设口岸食品药品检验所。抓好足球运动普及工作，与蒙俄有关地区办好品牌足球赛事，推动足球改革发展实现新突破。创新社会治理体制。巩固全国社区治理和服务创新实验区建设成果，进一步提高口岸社会治理能力和服务水平。全面排查化解社会矛盾，做好领导干部大接访工作，全面实施网上信访，依法妥善化解信访问题。落实社会治安综合治理领导责任制，加强立体化社会治安防控体系建设，强化反恐防暴能力建设，严厉打击各类违法犯罪活动，加大案件侦破力度，进一步提升市民安全感和满意度。推进国防动员、军民融合和军警民联防体系建设，加大管边控边力度，确保边境安宁稳定。加强应急队伍建设和救援演练，提高应对处置突发事件的能力。严格落实安全生产责任制，坚持“党政同责、一岗双责、失职追责”“三管三必须”原则，统筹抓好人员密集场所、生产加工、道路交通、建筑施工、危化品、特种设备、食品药品等重点领域监管工作，坚决遏制重特大事故发生。开展民族团结进步创建活动，依法管理宗教事务，维护民族团结、社会稳定。积极推进精神文明建设，加强社会主义核心价值观教育，提升城乡居民文明素质和城市文明程度，全力创建全国文明城市。 五、全面加强自身建设，在建设人民满意政府上达到新水平建设法治政府。坚持依法行政，严格按照法定权限、法定程序和权责清单履职尽责，全面实施“双随机一公开”工作机制，把政府工作全部纳入法治轨道。落实“三重一大”事项集体决策制度，健全政府法律顾问制度，进一步规范行政决策程序，提高决策科学化水平。全面执行《政府重大事项向人大常委会报告制度》《政府组成部门向人大常委会及其工作委员会报告年度工作制度》，依法接受人大法律监督、政协民主监督和社会舆论监督，充分听取各民主党派、工商联、无党派人士和人民团体的意见建议。扎实推进“七五”普法，增强全民法治观念，强化“谁执法、谁普法”责任制落实，推动全市依法治理和民主法治进程。提高行政效能。严格遵守党的政治纪律和政治规矩，切实增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，确保上级和市委各项决策部署落实到位。加快行政审批标准化建设，推行行政审批公示制度，大力开展网上审批、查询服务，不断提高行政效能和办事效率。强化政府执行力建设，加大督促检查和行政问责力度，确保各项工作落到实处、取得实效。全面推进政务公开，政府组成部门要落实新闻发言人制度，及时发布政务信息，回应社会关切，提升政府工作透明度和公信力。加强廉政建设。落实从严治党要求，加强政府系统党风廉政建设责任制，强化对重要领域、关键岗位的行政监察和审计监督，严肃查处违纪违法案件和发生在群众身边的腐败问题。完善公共资源交易体系建设，将资产出让、租赁、承包和各项服务采购等纳入交易平台，进一步防范、遏制腐败风险。严格控制“三公”经费和一般性支出，进一步规范公务接待、办公用房管理，完成事业单位和国有企业公车制度改革。加强公职人员监督教育，严守“底线”、筑牢“防线”、不触“红线”。各位代表，事业凝聚人心，实干赢得未来。让我们在市委的正确领导下，紧紧依靠全市各族干部群众，坚定信心，全力以赴，奋斗拼博，苦干实干，为在全区率先全面建成小康社会而努力奋斗！

  2025-07-19

• 【投资和林格尔县】2018年和林格尔县政府工作报告

  和林格尔县县长陈利音各位代表：现在，我代表县人民政府向大会报告工作，请予审议，并请各位政协委员和列席会议的同志们提出意见。 一、过去五年工作回顾党的十八大以来的五年，是我县发展进程中极不平凡的五年。面对复杂局面，我们紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在自治区党委、政府，市委、市政府和县委的正确领导下，在县人大、政协的监督和支持下，团结依靠全县各族人民，统筹推进“五位一体”总体布局、协调推进“四个全面”战略布局，坚持稳中求进工作总基调，坚定不移贯彻新发展理念，迎难而上、开拓进取，经济社会各项事业在新常态下实现了新发展、新跨越。预计2017年全县地区生产总值完成168.8亿元，实现平稳增长；一般公共预算收入完成13.6亿元，年均增长6.2％；固定资产投资完成162.9亿元，年均增长12.7％；社会消费品零售总额完成30.5亿元，年均增长10.2％；城乡常住居民人均可支配收入分别达到34009元、11984元，年均增长6%和8.2%。三次产业结构由13.1：61.7：25.2优化为12.3:46.2:41.5，产业结构更趋合理，多元化、多极化、多样化经济发展新格局逐步形成。过去的五年，我们着力优化产业结构，发展质量和效益明显提升。五年来，我们立足自身实际，发挥优势特色，坚持三产融合发展，“五化”协同推进，形成了特色鲜明的现代产业体系，县域经济发展实现了新跨越。农业产业结构进一步优化。五年来，立足良好的产业基础，有效发挥龙头企业较多、较集中的优势，积极探索龙头企业与农民利益联结机制，有效延伸农业产业链，农牧业产业化水平进一步提高。以蒙牛乳业为龙头带动，累计建成规模化奶牛牧场54处，奶牛存栏量稳定在8万头左右，规模化养殖率由65%提高到98%以上。依托蒙羊牧业，新增标准化肉羊规模养殖场47处，肉羊存栏量稳定在60万只以上。正大集团32万只青年鸡场、30万只蛋鸡场投入运营，正缘小甲赖15万头、正谷同昌营、正业榆树沟18万头生猪养殖区建成投产，生猪存栏量达到8万头。农作物年均总播面积稳定在100万亩以上，形成了52万亩玉米、20万亩马铃薯、7.5万亩优质苜蓿草种植格局，进一步优化了种植业结构。认证“三品一标”企业11家、产品36个，农产品安全质量不断提升。国家农业科技园区被科技部列为国家科技特派员创业基地，连续四次荣获全国科技进步考核先进县称号。2017年，稳步推进农业供给侧结构性改革，粮食产量18.7万吨，家畜总头数70万头只，种养殖结构持续优化。成功举办了畜牧业绿色发展中国行暨畜禽养殖废弃物资源化利用推介大会和全区畜禽养殖废弃物资源化利用培训会议，成功申报全国奶牛养殖大县种养结合试点县、“粮改饲”试点项目，传统农业加快向绿色、高效、现代农业转变。新型工业化进程明显加快。五年来，我们始终坚持“投资拉动、项目带动、创新驱动”战略，以经济开发区建设为中心，做大做强传统优势特色制造业，加快打造战略性新兴产业，把准产业方向，守住“绿色”底线，坚持环境门槛，持续强化招商，优化项目服务，实现了经济开发区进一步发展壮大。引进和培育桃李食品等重点企业25个，投资规模110多亿元，形成了绿色食品、生物科技、新能源、新材料、生态、电力等优势特色产业。全县规模以上工业企业发展到46家，上市企业增加到21家，企业竞争力不断增强。2017年，预计全县规模以上工业总产值完成131亿元，规模以上工业增加值增长8%左右，新增规模以上工业企业4家，工业固定资产投资完成20亿元。蒙牛乳业持续保持高速增长态势，跻身世界乳业十强。圣牧高科、华琳食品、科达铝业正式投产，富友联合圣牧建成并投入试运行。大唐药业、世纪福康、蒙肽生物、久鼎食品等项目顺利推进，健益壹生、雅士利婴幼儿配方奶粉、宇航人二期、智天然休闲食品、正大饲料厂、中朵装配式建筑产业园开工建设，蒙牛电商公司正式落户我县。和林电厂累计完成投资38.1亿元，京能热电实现市区供热。蒙草生态、赛科星成功迎接自治区成立七十周年中央代表团的现场观摩。现代服务业快速发展。五年来，围绕盛乐现代服务业集聚区，高起点规划，高标准建设，大力度推进，集中力量完善基础设施配套，优化服务功能，营造了优质发展环境。中国乳业大数据、电力大数据等产业平台运行良好。企业总部、创客中心建成并投入使用，签约注册中小企业180多家。电商产业发展迅速，成功申报电子商务进农村国家示范县，阿里巴巴农村淘宝项目落户我县并快速推进，建成县级电子商务公共服务中心1个、村级电子商务服务站107个，累计交易额突破50亿元。旅游产业蓬勃发展，“一核两翼多点线”全域旅游新格局初步形成，累计接待游客突破1000万人次。现代物流业快速发展，华蒙通农产品冷链仓储示范基地建成投用，蒙A货的、唯品会内蒙古运营总部签约落地。金融产业健康发展，各项存、贷款余额分别较2012年翻了一番和两番。2017年，实施亿元以上服务业重点项目10个，赛科星家畜性控技术研究院、颐高洗衣工厂建成并投入使用。成功举办第八届芍药国际文化旅游节、国际美食节、国际音乐节、灯光节，中华民族大赛马传统耐力赛和2017草原雄风中蒙俄散打争霸揭幕战等重大节庆活动，预计全年接待游客220万人次，同比增长6％。过去的五年，我们着力补齐功能短板，城乡面貌明显改观。城镇建设管理向精细推进。五年来，我们始终坚持规划先行，修编完善和林格尔县城市总体规划并形成初步成果。以城关镇为中心，进一步优化空间布局，城镇框架不断拉大，建成区面积拓展到19平方公里，城镇化率达到45%。高标准完成宝贝河文体公园、头道沟生态综合治理等重点工程，建成区绿化覆盖率达到36.6%，城镇生态环境明显改善。滨河南路、团部路建成通车，红旗街、红卫街及和盛路、和托路、和清路、和羊路出城口改造工程全面完工。累计新建、改造旧城区道路32公里、配套管网106公里，城区交通路网不断完善。全面实施小街巷改造和“厕所革命”，主次干道市政设施布局全面优化，广场、停车场、公交候车亭、环卫等基础设施逐步完善，综合承载能力明显增强。实施南山北侧、新华西街等片区棚户区改造工程，累计改造505户，群众居住条件明显改善。2017年，全面推进“五大工程”，启动实施城镇建设项目31个。和盛路两侧绿化美化工程稳步推进，南大桥、西大桥拓宽改造和步行桥建设工程基本完工。大力开展城镇管理全面提升年行动，全面清除城中垃圾，全面改善设施设备，开工建设水冲公厕40座，硬化街巷10条、停车场50处。城镇精细化管理长效机制不断健全，城镇执法管理水平明显提高，市民素质明显提升，交通秩序明显好转，市容环境明显改善，顺利通过自治区卫生县城复查验收，成功创建自治区园林县城。园区服务承载能力持续增强。五年来，经济开发区按照“三片、四轴、五带、六区”空间总体布局，不断加大基础设施建设力度，高标准实施了盛乐小镇景观提升改造工程，累计新修改造主次干道11公里，配齐健全地下管网，“七横八纵”总体框架基本形成，建成区面积拓展到24平方公里。生态绿化、河道治理长足发展，绿化率提高到40%，软硬件建设水平和人口集聚能力全面提升，以绿色食品产业为主的产城融合示范区效果彰显。盛乐现代服务业集聚区基础设施建设快速推进，新修道路41公里，配套地下管网全线贯通，“五横六纵”总体框架初步形成，建成区面积拓展到15平方公里，高品位打造生态景观水系3公里。生活垃圾处理及配套工程开工建设，中水厂及10KV、110KV电力隧道稳步推进，丰华自来水厂、佳明环保污水处理厂建成投用，新建110KV、220KV变电站各两座，吸纳产业和支撑就业能力不断增强。2017年，成功入选农业部全国农村创业创新园区目录。大力推进美丽乡村建设。五年来，高标准完成了422个村的基础设施建设和环境卫生综合整治，农村面貌发生显著变化。建成高标准农田12万亩，完成千亿斤粮食增产、京津风沙源治理、前夭子水库除险加固等重点工程，有效灌溉面积增加到39万亩，农业基础设施逐步完善。建成送变电站6个，改造高低压城网、农网线路842公里，电力保障能力大幅提高。全县公路总里程增加到1158公里，基本实现行政村通村公路通达率和路面硬化率“双百”目标。2017年，被确定为国家首批城乡交通运输一体化示范创建县。全面服务新区建设取得新成绩。配合新区建设，完成“两河一廊道”土地征收4.2万亩。内蒙古艺术学院及金融小镇、数聚小镇一期项目开工建设，教育小镇、健康小镇规划建设有序实施，康复辅具产业园前期工作扎实推进并成功申报国家康复辅助器具综合创新试点。大力推进呼和浩特新机场建设项目土地房屋征收补偿安置工作，累计征收土地3.6万亩，征拆房屋1563户。新机场回迁小区一期工程交付使用，进场路建设工程进展顺利。过去的五年，我们着力保障和改善民生，人民生活水平明显提高。社会事业明显进步。五年来，大力推进教育强县、人才强县战略，加大教育投入，改善教学环境，提高教师待遇水平，有效推动全县教育事业发展。新建改扩建幼儿园、学校16所，顺利通过国家义务教育发展基本均衡县评估验收。民族教育、职业教育全面发展。2017年高考成绩再创佳绩，高考升学率连续十五年位居全市农业旗县第一。县人民医院、蒙中医院建成投用，新建改扩建乡镇卫生院10所、村卫生室130个，公共卫生服务均等化水平不断提高。认真落实“全面两孩”政策，出生人口性别比保持平稳。县人民体育场、沿宝贝河文体设施及图书馆、文化馆、乒乓球馆、三中礼堂、职工活动中心、青少年活动中心等一大批文体设施建成投用，新建乡村文化室164个，城乡公共文化服务均等化进程加快推进。非物质文化遗产、文物保护工作全面加强，土城子遗址公园入选全区十大考古公园，并纳入国家大遗址保护“十三五”专项规划。足球小镇建设顺利推进，全民健身和竞技体育全面发展。成功举办和林格尔县田径运动会、“未来杯”和林格尔国际青少年足球邀请赛、巴西足协亚太区官方青训营开班赛等一系列重大体育赛事。民生保障明显加强。五年来，深入实施脱贫攻坚战略，聚焦“五个一批”、“六个精准”，实现精准脱贫4352户9496人。累计新增就业1.3万人，城镇登记失业率控制在2％以内，就业状况持续向好。农民工合法权益有效保障。社会保障体系进一步完善，社会保险覆盖面继续扩大，连续五年提高了城镇职工养老保险待遇，城乡低保实现应保尽保。建成公租房1146套、互助幸福院1048户，改造农村危房1.9万户，更多低收入家庭住房条件得到改善。“平安和林格尔”建设深入推进，安全生产事故控制指标全面下降，食品药品安全保障水平稳步提高，防灾减灾救灾能力显著增强。“六五”普法圆满收官，被评为全区先进旗县。群众信访渠道进一步畅通，一大批信访问题得到有效解决，社会秩序和谐稳定，人民群众获得感、幸福感、安全感不断增强。过去的五年，我们着力加强生态建设，生态环境明显改善。五年来，持续巩固植树造林成果，高标准完成了呼朔高速、209国道、和托支线等重点区域及通道绿化工程。累计新增人工造林面积25万亩，封育改造低质低效林9万亩，森林覆盖率达到35%。全县水土保持治理面积新增234平方公里，年均增长5.7%。坚决落实中央环保督察组整改意见，严厉查处群众举报案件39起，强力整治了环境污染问题和隐患。全面落实节能减排措施，成功创建自治区级生态乡镇1个、生态村18个。2017年，大力推进丁甲山、西十万亩、台格斗生态经济林建设，完成营造林6.5万亩，森林资源结构进一步优化。有序推行“河长制”，县乡两级河长体系初步建立。完成城关污水处理厂技改提标，水环境质量持续改善。全面加强环保综合整治，依法取缔、关停非法粘土砖厂、采砂场、商砼站90多家，有效震慑了环境违法行为，生态环境公众满意度不断提升。过去的五年，我们着力深化改革创新，发展活力明显提高。五年来，我们始终坚持问题导向，注重精准施策，提高改革效应，促进成果转化，以改革成果带动了全县经济社会繁荣发展。累计承担上级改革试点任务16项，完成5项；承接上级改革任务146项，完成62项。供给侧结构性改革深入推进，经济结构不断优化。扎实推进全国农村土地制度改革，在“非典型地区”创造出了“典型经验”，得到国土资源部的充分肯定。龙头企业与农民利益联结机制不断健全，全县形成六种利益联结机制。农村土地、草原确权颁证工作全面启动，县乡两级产权交易市场体系基本建立。“放管服”改革进一步深化，“双随机一公开”监管工作进展顺利，营商环境不断优化。商事制度改革有序推进，全县“一单两库一细则”制定完成。新型城镇化、农村一二三产业融合发展等各项改革任务稳步推进。自治区扩权强县、高层次人才队伍建设目标考评责任制改革、小型水利工程管理体制改革等试点顺利完成。大力实施创新驱动发展战略，形成了大众创业、万众创新的良好氛围。累计培育各级各类研发平台33家，高新技术企业15家，获得区市两级科技进步奖40项。2017年，和林格尔新区被国家科技部火炬中心认定为大数据特色产业基地。过去的五年，我们着力推进依法行政，政府自身建设明显加强。五年来，深入开展党的群众路线教育实践活动和“三严三实”专题教育，“四风”问题得到有力整治，关系群众切身利益的问题得到有效解决。推进“两学一做”学习教育常态化制度化，全县干部职工政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识牢固树立，理想信念更加坚定、党性更加坚强。认真执行县委决策部署，主动接受人大法律监督、政协民主监督和社会舆论监督，累计办理人大代表建议185件、政协委员提案378件。政府议事规则、民主决策、法律顾问和信息公开等制度不断健全，依法行政能力逐年提高。政务服务中心建成投用，权责清单梳理和动态调整全面完成，政府行政效能和公共服务满意度进一步提升。全面规范办公用房、公务用车，“三公”经费持续降低，干部作风明显转变。审计、人防、地震、气象、粮食、供销、档案、老龄、民族宗教、残疾人、红十字、老促会、关心下一代等工作均取得了新的成绩。各位代表，回顾过去五年的发展历程，我们深切地感受到，和林格尔的发展已经站在了新的历史起点上，通过不断探索和持续努力，发展思路更加清晰,步伐更加坚实,经济更加繁荣,城乡更加美丽,社会更加和谐,开创了稳中有进、稳中向好的发展新局面。这些成绩的取得，得益于县委的正确领导、科学决策，得益于县人大、政协和社会各界的有效监督、鼎力支持，得益于全县广大干部群众的团结拼搏、共同奋斗。在此，我谨代表县人民政府向辛勤劳动在各个领域的全县人民，向大力支持政府工作的各位人大代表、政协委员，向离退休老同志、民主党派、工商联、各人民团体和社会各界人士，向政法干警、驻地部队和武警官兵，向参与和林格尔建设、支持和林格尔发展的各界朋友表示衷心的感谢和崇高的敬意！成绩来之不易，经验弥足珍贵。五年来的探索实践，我们深刻体会到，做好和林格尔经济社会发展的各项工作，要牢记以下三点：必须始终立足县情民意，牢牢抓住主要矛盾，真抓实干开展工作。五年来，我们坚持从和林格尔的基本县情出发，从盼发展、思发展的民情民意出发，坚持发展为先、实干为重，打基础、利长远，以重大项目建设为抓手，千方百计争项争资、招商引资，有力拉动了经济增长。这既是我们不断开创新局面、取得新突破的宝贵经验，也是今后工作必须坚持的重要原则。必须始终着眼改善民生，紧紧围绕根本宗旨，站稳立场开展工作。五年来，我们不断加大民生投入，大力兴办民生实事，让群众得到了实实在在的好处。实践反复昭示我们，必须始终坚持践行全心全意为人民服务的根本宗旨，站稳群众立场，树立为民意识，锲而不舍，久久为功，不断满足人民对美好生活的向往，才能赢得人民群众的信任和支持。必须始终保持奋发进取，广泛团结各方力量，凝心聚力开展工作。五年来，我们的工作并非一帆风顺，发展也始终面临困难和挑战。但只要我们始终保持奋发进取的精神，紧紧依靠县委的坚强领导，紧紧依靠县人大、政协的监督支持，紧紧依靠干部群众的合力共为，秉承传统，保持风格，一任接着一任干，一张蓝图绘到底，一心一意搞建设，凝心聚力谋发展，就一定能够创造和林格尔更加美好的明天！成绩属于过去，未来更需努力。回顾五年来的工作，我们也清醒地认识到，当前全县经济社会发展还存在不少困难和问题，主要表现在：经济总量还不够大，综合实力仍需进一步增强；产业核心竞争力和创新能力还不够强，传统产业需要转型升级，新兴业态需要蓬勃兴起，发展的质量和效益有待进一步提高；区域和城乡发展不平衡，农村基础设施薄弱，公共服务供给不足，乡村治理能力有待提升，户籍人口城镇化率不高，城乡协调发展步伐需要进一步加快；农业现代化程度不高，农村集体经济薄弱，农民增收渠道不宽，城乡居民收入差距较大，农村活力需要进一步激发；环境保护与经济发展不协调问题仍然突出，生态环境需要进一步改善；适应经济发展新常态的体制机制尚未全面形成，推进全面深化改革力度需要进一步加大；民生保障、社会管理水平与人民群众的期盼还有差距，教育、卫生、文化等领域短板需要进一步补齐；一些党员干部责任意识、担当意识、服务意识不足，工作作风和效能建设需要进一步加强。面对这些问题，我们一定高度重视，决不回避、决不退缩，采取积极措施，切实加以解决。 二、今后五年发展思路今后五年，是全面贯彻落实党的十九大精神的重要时期，是全面建成小康社会决胜阶段的关键时期，是“两个一百年”奋斗目标的历史交汇期，也是和林格尔加速跨越、合力赶超、再创辉煌的攻坚时期，机遇和挑战同在，希望与困难并存。主要预期目标是：经济保持中高速增长，发展质量和效益显著提高；城乡差距进一步缩小，城乡协调发展格局基本形成；人民生活水平持续改善，社会文明程度全面提升；生态环境质量总体改善，可持续发展能力显著增强；改革开放持续推进，各方面体制机制更加健全完善，努力实现经济发展、人民富裕、城乡秀美、社会和谐。实现预期目标，需要牢牢把握“七个必须坚持”： （一）必须坚持建设现代化经济体系深入贯彻创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，按照习近平总书记考察内蒙古时提出的“五个结合”、“五个融入”的重要要求，推动经济朝着更高质量、更有效率、更加公平、更可持续方向发展。加快建设实体经济、科技创新、现代金融、人力资源协同发展的产业体系，推动传统产业优化升级，大力发展战略性新兴产业，推动互联网、大数据和实体经济深度融合。加快推进经济开发区提档升级，加大招商引资力度，进一步发展壮大绿色食品、生态、生物科技、新能源、新材料、电力等产业，努力打造百亿级企业、千亿级园区；加快盛乐现代服务业集聚区建设，大力发展现代服务业，推动云计算大数据、文化旅游、现代物流等产业快速发展，壮大县域经济实力。抓住和林格尔新区、呼和浩特新机场建设重大战略机遇，自觉服从大局，主动对接融入，全力支持配合，精心服务保障，全力支持金融小镇、教育小镇、数聚小镇、健康小镇和空港小镇建设，不断增强新区综合承载能力，加快推进产城融合发展。落实乡村振兴战略，按照产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕总要求，加快推进农业农村现代化，实现农业持续增效、农民持续增收。推进以人为核心的城镇化，规划建设旅游小镇，大力提升城镇精细化建设管理水平。围绕产业“精而特”、环境“优而美”、体制“新而活”的思路，建设各具特色的小城镇。统筹推进交通、水利、管道、电网、市政、信息、物流等基础设施建设，形成适度超前、布局合理、配套完善、满足发展需求的网络体系。 （二）必须坚持推动社会主义文化繁荣兴盛加强理论武装，推动习近平新时代中国特色社会主义思想深入人心，巩固各族人民团结奋斗的共同思想基础。培育和践行社会主义核心价值观，以培养担当民族复兴大任的时代新人为着眼点，强化教育引导、实践养成、制度保障，发挥社会主义核心价值观对国民教育、精神文明创建、精神文化产品创作生产传播的引领作用，把社会主义核心价值观融入社会发展各方面，转化为人们的情感认同和行为习惯。加强思想道德建设，以理想信念教育为重点，深化中国特色社会主义和中国梦宣传教育，引导人们树立正确的历史观、民族观、国家观、文化观。加强和改进思想政治工作，深化群众性精神文明创建活动。加强传播手段建设和创新，提高新闻舆论传播力、引导力、影响力、公信力。坚持以人民为中心的创作导向，繁荣发展社会主义文艺。深化文化体制改革，推动文化事业和文化产业发展。大力弘扬中华优秀传统文化，加强民族文化保护与传承，建设民族文化强县。礼拜五秘书网 （三）必须坚持在发展中保障和改善民生坚持以人民为中心的发展思想，始终把人民利益摆在至高无上的地位，让改革发展成果更多更公平惠及各族人民，朝着实现全体人民共同富裕不断迈进。坚持尽力而为、量力而行，坚持人人尽责、人人享有，坚守底线、突出重点、完善制度、引导预期，不断在幼有所育、学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居、弱有所扶上取得新进展。聚焦人民群众最关心最直接最现实的利益问题，优先发展教育事业，落实立德树人根本任务；坚持就业优先战略和积极就业政策，提高人民收入水平；深化医药卫生体制改革，打造健康和林格尔；加强社会保障体系建设，解决群众生产生活困难；坚持精准扶贫、精准脱贫，坚决打赢脱贫攻坚战；构建共建共治共享的社会治理格局，不断满足人民日益增长的美好生活需要，不断促进社会公平正义，使各族人民获得感、幸福感、安全感更加充实、更有保障、更可持续。 （四）必须坚持加强生态文明建设树立和践行“绿水青山就是金山银山”的理念，坚持节约资源和保护环境的基本国策,坚定走生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路。加快建立绿色低碳循环发展的经济体系，推进能源生产和消费革命，提高绿色发展水平。加大生态系统保护和修复力度，统筹山水林田湖草沙系统治理。全面推进大气、水、土壤等污染防治，着力解决突出环境问题。落实主体功能区规划，建立市场化、多元化生态补偿机制。加强生态文明绩效考核，开展领导干部自然资源资产离任审计，完善生态环境损害责任终身追究制。健全环保信用评价、信息强制披露、严惩重罚、公众参与等制度，推动形成人与自然和谐发展新局面。加快美丽乡村建设步伐，推进农村人居环境综合整治常态化，让人民群众望得见山、看得见水、记得住乡愁。 （五）必须坚持全面深化改革坚定不移深化改革、扩大开放，让发展更有质量，让人民更有获得感。深化供给侧结构性改革，狠抓去产能、去库存、去杠杆、降成本、补短板，优化存量资源配置，扩大优质增量供给，实现供需动态平衡。把创新作为引领发展的第一动力，推动技术创新、制度创新、管理创新、商业模式创新。大力培育和发展高新技术产业，加快推进企业产学研用协同创新，努力打造一批重点实验室、企业技术中心和“双创”示范基地。加强企业家队伍建设，鼓励更多社会主体投身创新创业。加强质量和品牌建设。深化农村土地制度改革，完善承包地“三权”分置制度。保持土地承包关系稳定并长久不变，落实第二轮土地承包到期后再延长30年政策。深化农业供给侧结构性改革，加快构建现代农业产业体系、生产体系、经营体系，培育新型农业经营主体。推动农村一二三产业融合发展，完善龙头企业与农民利益联结机制，不断壮大农村集体经济。大力支持民营企业发展，激发各类市场主体活力。深入推进商事制度、国资国企、投融资机制等重点领域改革。增强金融服务实体经济能力，有效防范化解财政金融风险。主动融入“一带一路”建设，积极参与呼包鄂“两化融合”创新试验示范区发展，全面提升开放型经济水平。 （六）必须坚持全面依法治县坚持厉行法治，全面推行权责清单制度和法律顾问制度。推进依法行政，加快建设法治政府。深化行政执法体制改革，规范执法自由裁量权，做到严格规范公正文明执法。完善法律援助和司法救助制度，最大程度地保障群众享受法律服务。加强法治宣传教育，抓好“七五”普法工作，实施“八五”普法规划，建设社会主义法治社会。 （七）必须坚持推进社会主义民主政治建设坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一，坚定不移走中国特色社会主义政治发展道路。主动接受人大法律监督、政协民主监督，全力支持人大代表、政协委员履行职责。全面贯彻党的民族政策，贯彻民族区域自治制度，深化民族团结进步教育，不断巩固发展民族团结大局。全面贯彻党的宗教工作基本方针，积极引导宗教与社会主义社会相适应。转变政府职能，深化机构改革，科学配置政府部门及内设机构权力职能。巩固和发展爱国统一战线，团结一切可以团结的力量，凝聚新时代推动经济社会发展的强大合力。 三、2018年工作任务2018年是承前启后、继往开来的重要之年，是全面贯彻落实党的十九大精神的起步之年，是县政府新一届领导班子团结带领广大干部群众奋力拼搏、开拓进取的首开之年，是立足新时代、开启新征程、实现新作为、取得新突破的关键之年，做好全年工作意义重大。2018年工作的指导思想是：高举中国特色社会主义伟大旗帜，以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观、习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习宣传贯彻党的十九大精神，不忘初心，牢记使命，统筹推进“五位一体”总体布局，协调推进“四个全面”战略布局，坚定不移抓好发展第一要务，坚定不移贯彻新发展理念，主动适应经济发展新常态，坚持稳中求进工作总基调，按照争当全区县域经济和农业产业化排头兵的发展定位，推进农业现代化，抓住和林格尔新区建设的重大战略机遇，推进经济开发区提档升级，加快盛乐现代服务业集聚区建设，加大招商引资力度，进一步发展壮大绿色食品、云计算大数据、生物科技、新能源、新材料、生态、旅游、现代物流、电力等特色主导产业，规划建设旅游小镇，打造首府现代服务业核心区，加快建设实力、魅力、活力、幸福、法治和林格尔，推动县域经济实现转型发展、走在全区前列，决胜全面建成小康社会，开启全面建设现代化和林格尔新征程。2018年主要预期目标是：地区生产总值增长7%左右；一般公共预算收入增长6%以上;规模以上工业增加值和社会消费品零售总额分别增长9%左右;固定资产投资增长16%左右；城乡常住居民人均可支配收入保持与全市同步增长。为实现上述目标，我们必须在纷繁复杂的变化中把握大势，在困难挑战中抢抓机遇，在克服转型阵痛中稳步发展，突出抓好以下六个方面工作： （一）深入推进供给侧结构性改革，加快建设现代化经济体系。坚持质量第 一、效益优先，推动经济发展质量变革、效率变革、动力变革，提高全要素生产率，优化升级传统产业，加快发展先进制造业，大力推动战略性新兴产业蓬勃兴起，促进一二三产业融合发展，全力打造县域经济升级版，加快建设实力和林格尔。加快经济开发区提档升级，不断壮大实体经济。合理优化空间布局。经济开发区已建成区重点在盘活存量、优化增量上下功夫。要因地制宜、多措并举，盘活存量土地，激活闲置资产，强化招商引资，提升资源开发利用率，提高亩均投入和产出率，使开发区释放更多发展空间，发挥更大效益，实现更大价值。开发区还要在拓展发展新空间上下功夫。进一步拉大开发区框架，向西向北延伸发展，规划布局新园区并建设园中园，高起点规划，高标准建设，高效率利用，推动开发区产业向高端化、智能化、绿色化、服务化方向发展。加强基础设施建设管理。要加快开发区北110KV变电站等工程进度，全面实施道路、管网等配套建设，提高智能化、信息化管理水平，为企业提供更加优质的入园条件，使开发区基础设施更加完善，服务功能更加健全。提高服务水平。要坚持“招商第 一、项目第 一、服务第一”理念，组建更加优质高效的招商服务团队，简化审批流程，优化服务质量，提高办事效率，为企业提供“一站式”服务，对企业坦荡真诚，主动服务，积极作为，加快构建“亲”“清”新型政商关系，切实提升“软实力”。强化开发区科技创新能力，大力支持开发区中小企业科技创新，促进科技成果转化。建立开发区企业技术研发创新中心，为引进国家重点实验室、企业研发中心以及项目孵化提供基础保障。调整优化产业布局。要进一步淘汰落后产能，清理整顿“僵尸企业”，优化升级传统产业，注重引进先进制造业，大力发展战略性新兴产业，努力打造百亿级企业、千亿级园区。积极支持蒙牛乳业壮大总部经济，全力扶持蒙牛电商、圣牧高科、富友联合圣牧等企业做大做强，力争圣牧低温开工建设，进一步巩固中国乳都核心区地位。大力引进全国乃至全球食品行业品牌企业，持续做大肉制品、饮品等优势特色产业，不断开发新产品，提高附加值。继续扶持蒙羊牧业扩展生产能力，确保正大饲料厂建成投产，正大食品加工厂、智天然休闲食品等项目开工建设，着力打造自治区重要的绿色食品产业基地。支持蒙草生态、和盛生态发展壮大，拓展生态修复、种业科技、园林景观、城市规划等业务，延伸生态产业链条，努力打造内蒙古地域特色的优势生态产业。加大支持力度，确保大唐药业、世纪福康、蒙肽生物建成投产，推动世纪福康二期开工建设，通过引进更多品牌企业，着力打造以中成药、保健品生产为主体，以配套研发、销售、物流为延伸的生物科技产业集群。有序推进丰华热电转型扩容，保障京能热电平稳运行，加快和林电厂建设进度，力争年内投产发电。继续支持风力、光伏发电，推动电力产业不断壮大。积极培育和引进高端智能制造产业，力促大功率柴油发动机双燃料系统、燃气智能控制设备生产线等项目签约落地，努力打造又一特色优势产业。全力支持和林格尔新区建设，加快发展现代服务业。紧扣新区建设战略部署，主动服务，强化执行，全力以赴做好支持新区建设各项工作。积极融入新区核心区规划建设，加快发展盛乐现代服务业集聚区。在盛乐现代服务业集聚区建立行政效能服务中心，切实加强支持新区、服务新区能力和水平，确保工作有效衔接，形成合力。全力推进新区起步区“两河一廊道”等生态工程、呼和浩特新机场建设项目土地房屋征收工作，扎实推进10KV、110KV电力隧道建设。全力支持金融小镇、教育小镇、数聚小镇、健康小镇和空港小镇建设，切实将集聚区打造成为新区核心区、起步区。用好用足新区招商引资政策，持续强化招商。继续完善农村淘宝、乐村淘项目建设，扶持蒙成煤炭、华蒙通等物流企业发展壮大，打造电子商务与实体流通相结合的现代物流综合体，推进电子商务、物流产业协同发展。深入实施全域旅游、全时旅游、四季旅游和“旅游+”发展战略，推进旅游产业与城乡建设、美丽乡村、特色农业、文化商贸等深度融合，推动旅游产业快速发展。创新旅游开发模式，引进更多社会资本参与旅游开发建设，探索政府和社会资本合作共建新模式。坚持规划先行，发挥好规划引领作用，加快完善全县旅游总体规划及配套规划，分步实施、逐年建设。依托南山公园提档升级，辐射开发丁甲山区域、城关镇主城区及北山区域、宝贝河-石咀子水库区域，丰富旅游体验内容，将旅游小镇核心区建设成为周末休闲体验、郊野旅游目的地，打造“郊游胜境、花海和林”品牌。依托浑河自然生态旅游区和蒙牛、蒙草、盛乐博物馆等旅游景点，开发南北两翼特色旅游区域，打造自然风光游和特色工业游品牌。大力发展乡村旅游，扶持开发一批特色乡村旅游景点，开通生态观光、乡村体验、红色记忆、历史文化等多条旅游线路，打造体验乡愁和现代服务为一体的特色乡村体验游品牌。年内推开试点项目，每个乡镇至少打造一个乡村旅游示范村。支持蒙牛工业旅游申报国家5A级景区，南山旅游景区、盛乐博物馆、蒙草草博馆申报国家4A级景区，蒙树生态园、奥威马文化产业园、子昂牧业申报国家3A级景区。精心举办“芍药节”等节庆活动，进一步扩大和林格尔旅游品牌影响力。加快构建现代农业产业体系，促进农村一二三产业融合发展。要围绕农业供给侧结构性改革工作主线，以优化供给、提质增效、农民增收为目标，以绿色发展为导向，以结构调整为重点，加快推进农业转型升级，加快农业现代化建设。全面优化农业生产布局，加快现代种植业创新。按照“稳粮优经扩饲”要求，着力推进“粮改饲”试点项目，逐步扩大马铃薯、优质苜蓿草种植面积，解决好“菜篮子”工程遗留的突出问题。依托农业科普中心和良种繁育中心，引进现代种业公司，加快对优质高产、多抗广适新品种的选育、扩繁及推广，全面推动农作物品种新一轮更新换代及推广应用。全面推进农业生产全程机械化。实施农机装备行动方案，整合提升县内农机服务公司，购置先进设备，开展农机深松耕地作业，开展青贮、籽粒收获等机械化作业。全面提升畜牧业发展质量，优化畜牧业养殖区域布局。以“稳牛、扩羊、增猪禽”为重点，强化动物疫病防控，深入实施奶牛养殖大县种养结合试点项目和百万头生猪基地建设项目，确保正谷、正业养殖基地全部建成投产，同时建设一批千头规模家庭牧场。推进肉羊产业升级，确保羊源稳定和品种优良，出栏量保持在60万只以上。全面提升农业对外合作。引进一批区内外农业龙头企业和科研机构，加强与现有农牧业公司合作，协同发力，建设现代化农业合作示范园，发展设施农业、观光农业、体验农业、创意农业，每个乡镇至少建设一个特色农业产业示范园。以打造和林格尔绿色有机品牌为重点，探索实施智慧农业工程，加快推进重点农产品市场信息平台建设，推进农民手机应用技能培训，推进新型农业经营主体及农民与外界面对面对接融合，培养造就一支懂农业、爱农村、爱农民的“三农”工作队伍。着力壮大农村集体经济，不折不扣落实各项惠农补贴政策，实现农业强、农民富、农村美。 （二）深入实施区域协调发展战略，促进城乡融合发展。坚持城乡统筹，突出规划引领，强化基础支撑，加强精细管理，大力推进以人为核心的新型城镇化，努力让群众生活得更便捷、更舒心、更美好，加快建设魅力和林格尔。强化城关镇服务功能，着力打造旅游特色小镇。坚持规划先行、多规合一，按照“文旅结合、产城融合”的思路，全面完成《和林格尔县城市总体规划（2016-2030）》、《城关镇旅游总体规划》及配套规划修编工作。持续深入实施青山绿水、便民利民、拆迁改造、治雾、城镇精细化管理“五大工程”，力争把城关镇打造成文旅城镇、康养城镇、运动休闲城镇。坚持“小节点公园”与“大尺度绿化”建设并重，突出留白增绿、见缝插绿、拆违添绿、能绿则绿，大力推进卧牛山生态绿化，启动实施石咀子湖、北山公园、三道沟生态综合整治、宝贝河文体公园北延东扩等工程，着力打造十公里环城生态景观带，坚决打赢碧水青山保卫战。重点实施新民街、新华街、胜利路、盛乐街地下主支线管网改造工程，满足群众日常水电暖气需求。结合旅游小镇总体规划，因地制宜推进主次干道和出城口外立面整治，打造特色景观街区，着力提升城镇品位。继续优化城区主要街巷市政设施布局，清理整治“空中蜘蛛网”。结合“五个一批”做法，持续推进“厕所革命”，力争年内消灭城关镇主城区所有旱厕，改建移动公厕、多功能特色公厕。完善一批垃圾转运站、便民市场、小街巷、停车场等基础设施，逐步补齐城镇功能短板。大力实施南山试验站、胜利路一期棚户区改造工程，持续改善群众居住条件。启动山城、菜地热源厂向北山热源厂集中迁建工程，积极推广节能炉具和“煤改气”，探索“蓝煤供热”，还城关镇冬季的一片蓝天白云。持续实施“城镇管理全面提升年”行动，深入开展城镇环境卫生综合整治，实行城关镇购买环卫服务，建设餐厨垃圾处理站，开展垃圾分类工作，着力解决环境“脏乱差”、城市“牛皮癣”等难题。进一步深化城镇管理综合执法体制改革，大力推进“数字城管”，加强“路长”管理，逐步构建多层级管理体系，根治城镇管理顽疾。深入实施乡村振兴战略，强化农村基层基础。以产业发展为重点，发挥县域优势，因地制宜、因村施策，继续完善龙头企业与农民利益联结机制，鼓励更多能人回乡创业，带动农民发家致富，努力推动乡村产业蓬勃兴起，村集体经济逐年递增。大力开展农村环境卫生整治，健全乡村治理体系，在村容村貌、村规民约、乡风民俗、村级治理等方面形成示范带动，建设产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的美丽乡村。进一步加大农田水利基本建设力度，全面实施农业综合开发、土地整理、节水增效、千亿斤粮食增产等项目，力争启动浑河河道综合治理工程，继续实施国家水土保持项目，进一步提高农业综合生产能力、防灾减灾能力和节约利用水资源能力。大力实施城乡电网改造工程，保障供电安全性和稳定性。着力推进县域公路建设，打通S103耳林岱至巧什营机场进场路，开工建设和林-羊群沟-好来沟旅游公路，力争国道241线和林-杀虎口段改造工程纳入国家实施项目，扎实推进城乡交通运输一体化进程。 （三）以打赢脱贫攻坚战为引领，切实增进人民群众福祉。始终把人民利益摆在至高无上的地位，让改革发展成果更多更公平惠及全体人民，加快建设幸福和林格尔，朝着实现全体人民共同富裕不断迈进。坚决打赢脱贫攻坚战。围绕脱贫攻坚“一二三四五六七”，持续深入推进精准扶贫精准脱贫基本方略，严格按照贫困识别建档立卡、驻村帮扶落实责任、五个一批分类施策、规范退出稳定脱贫的程序，推进精准扶贫工作。要进一步整合涉农资金，落实好一系列产业扶贫政策，实施整村推进、易地搬迁项目，发展后续产业，实现精准施策。要动员和凝聚全社会力量广泛参与，充分发挥工商联作用，实施校企帮扶行动，实现扶贫又扶志。要全力推进健康、教育、生态、电商、乡村旅游等扶贫工作，形成专项扶贫、行业扶贫、社会扶贫等多方力量、多种举措有机结合和互为支撑的“三位一体”大扶贫格局，确保农村贫困人口实现脱真贫、真脱贫。着力提升教育教学水平。认真落实立德树人根本任务，继续巩固国家义务教育基本均衡县成果。全力推进教育基础设施建设，力争第三幼儿园、新区第一实验小学及民中教学楼开工建设，确保足球学校、园区幼儿园建成投用。全面落实新高考制度，扎实推进教育教学质量提升工程，大力发展民族教育、职业教育。加强学校安全管理，确保校园及周边环境安全稳定。着力提高就业创业质量。认真落实更加积极的就业创业政策，大规模开展职业技能培训，提供全方位公共就业服务，促进高校毕业生等青年群体、农民工多渠道就业创业。力争年内实现城镇新增就业人员2500人,城镇失业人员再就业280人，农村劳动力转移就业4万人以上，城镇登记失业率控制在3.8%以内，动态消除零就业家庭。做好劳动维权保障，切实维护农民工合法权益。着力加强社会保障体系建设。大力推动全民参保计划，持续扩大社会保险覆盖范围，继续做好社会保障卡综合运用。进一步完善社会救助、社会福利、慈善事业、优抚安置等制度，健全农村留守儿童和妇女、老年人关爱服务体系。公平合理分配公租房，让更多低收入家庭享受住房。大力发展残疾人事业，加强残疾康复服务，全力推进国家中西部地区康复辅具产业园建设。着力打造健康和林格尔。继续深化医药卫生体制改革，完善基本医疗卫生制度体系建设。提升公共卫生应急服务能力，强化重大疾病防控。稳妥有序实施好全面两孩政策，加快推进计生工作转型发展。推进医养结合，积极应对人口老龄化。深入开展爱国卫生运动，倡导健康文明的生活方式。不断强化食品药品全程监管，全面建立严密高效、社会共治的食品药品安全治理体系。实施食品安全战略，持续推进“明厨亮灶”工程，加快建设小食品园区，切实保障群众舌尖上的安全。繁荣发展文化体育事业。深入实施文化惠民工程，加快公共文化服务与信息化平台建设，丰富群众性文化活动，加快县乡村公共文化服务体系一体化进程，努力创建国家公共文化服务体系示范区。加强文化对外交流合作，依托驻县高校、文化企业以及区内外文艺影视创作团队，加强影视基地建设，丰富创作内容，注重写意写生，打造一系列舞台剧目、影视作品，向外界宣传和林格尔，讲好和林格尔故事。设立文艺创作专项基金，加强文艺队伍建设，繁荣文艺创作。加强文物保护利用和文化遗产保护传承，加大土城子考古遗址公园、县级文物等重点项目修复保护开发力度。扎实推进足球小镇建设，承接举办大型体育赛事，广泛开展全民健身活动，促进全民体育和竞技体育全面发展。着力加强社会综合治理。强化属地管理、部门监管和企业主体责任，深入推进各行业、各领域安全隐患排查治理，坚决遏制重特大安全生产事故，切实保障人民群众生命财产安全。加快应急救援体系建设，加强应急队伍演练，完善应急物资储备，提高应急实战能力。扎实推进“七五”普法，大力推动全县依法治理和民主法治进程。认真落实政府分管领导包案制和县级领导接访日制度，千方百计解决群众合理诉求，筑牢维护稳定“第一道防线”。切实加强社会治安防控体系建设，依法打击缠访闹访行为和惩治黄赌毒黑拐骗等违法犯罪活动，确保人民安居乐业。 （四）深入实施可持续发展战略，全面加强生态文明建设。树立和践行“绿水青山就是金山银山”发展理念，坚持保护与发展并举，狠抓生态治理和环境保护，坚决守护好和林格尔这片蓝天、碧水、净土。加强生态保护。全面实施京津风沙源治理、天保公益林建设、植被恢复等重点生态工程，持续开展丁甲山、呼朔高速公路节点绿化，着力打造西十万亩生态经济林区，继续组织全县干部职工开展义务植树活动，年内完成营造林5万亩以上。逐步推进水价综合改革，有效控制地下水开采。全面推行“河长”制，保护水资源、防治水污染、改善水环境、修复水生态。强化土壤污染管控和修复，加强农业面源污染防治，做好畜禽养殖污染无害化处理。坚持疏堵并重，加快推进秸秆综合利用，坚决打击违法焚烧行为。强化生态治理。以提高环境质量为中心，积极构建政府为主导、企业为主体、社会组织和公众共同参与的环境治理体系，推进重点地区、重点领域环境保护和治理。进一步深化生态文明体制改革，完成国有林场改革任务，积极推进第三方污染治理，重点抓好盛乐现代服务业集聚区中水厂、生活垃圾处理及配套工程建设，加快城关镇饮用水新水源地建设。建立完善生态保护区矿山企业退出机制，妥善解决生态保护区与矿业权重叠问题。加强重点行业、重点企业隐患排查，认真落实污染治理责任制，坚决防止发生突发环境污染事故。发展生态产业。坚持全民共治、源头防治、节约资源导向，严格执行环保负面清单，坚决限制高耗能、高污染行业发展。构建市场导向的绿色技术创新体系，大力发展节能环保产业、清洁生产产业、清洁能源产业。 （五）深入推进全面深化改革，激活发展内生动力。坚持市场导向、问题导向、民生导向，不断深化重要领域和关键环节改革，持续释放经济发展活力，让发展更有质量，让人民更有获得感，加快建设活力和林格尔。着力抓好农村土地征收制度、集体经营性建设用地入市、新型城镇化等国家级改革试点工作，努力形成可复制、可推广的经验做法。持续推进“放管服”改革工作，深化商事制度改革，全面实行“五证合 一、一照一码”。大力支持民营企业发展，激发各类市场主体活力。加强政府债务管理，妥善处理存量，严格控制增量，切实防范债务风险。加大金融改革力度，增强金融服务实体经济能力，加强政府和社会资本合作，争取在教育、医疗、养老、旅游、城镇基础设施建设等方面取得新突破。大力实施创新驱动发展战略，年内力争申请认定国家级高新技术企业1家、自治区级新型科技研究院1家，申请专利100件以上，授权专利70件左右。继续抓好妇女、儿童、青少年、红十字、民族宗教、审计、统计、外事、地震、档案、史志等工作。 （六）牢固树立“四个意识”，切实加强政府自身建设。坚定执行党的政治路线，严格遵守政治纪律和政治规矩，进一步增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，更加扎实地把党中央、国务院，自治区党委、政府，市委、市政府和县委的各项决策部署落到实处，加快建设法治和林格尔。强化责任担当，注重务实干事。我们要肩负起拼搏的责任担当，直面经济社会发展的突出问题和瓶颈制约，迎难而上不能有丝毫退缩，挺身而出不能有丝毫逃避，全力以赴不能有丝毫懈怠，在破解难题中、在拼搏奋进中实现更大发展。始终保持时不我待的干劲、攻坚克难的闯劲和一抓到底的韧劲，强化政府执行力，加强政务督查，集中精力狠抓各项决策部署的落实。强化为民服务，认真履职尽责。不断强化为民服务的宗旨意识、守土有责的岗位意识、职权法定的敬畏意识，不断完善为民办事机制，深入群众察民情，扑下身子解民忧。以行政审批百分百入驻政务服务中心为契机，深入实施行政审批提速提质工程，高起点定位、高标准实施，坚决打通简政放权、放管结合、优化服务政策落实的“最先和最后一公里”。强化法治意识，坚持依法行政。坚持把依法行政作为政府工作的基本准则，严格按照法定权限和程序行使权力、履行职责。严格执行“三重一大”等决策制度、普遍设立法律顾问制度，确保政府决策依法、民主、科学。自觉接受人大法律监督、政协民主监督，主动接受社会公众监督、新闻舆论监督，强化监察、审计监督，认真办理人大审议意见和代表建议、政协委员提案，全力支持代表委员履行职责。强化规矩意识，建设廉洁政府。深入推进“两学一做”学习教育常态化制度化，扎实开展政府部门“不忘初心、牢记使命”主题教育。坚持把纪律挺在前面，持之以恒正风肃纪，深入贯彻中央八项规定实施细则精神，持续整治“四风”问题，坚决整肃庸政、懒政、怠政行为，坚决纠正不愿为、不作为、乱作为。坚持过紧日子，做到机构、人员编制严格控制，“三公”经费只减不增，努力降低行政成本，把有限的资金用在发展经济和改善民生上。加强制度建设，坚持用制度管权管事管人，坚持权力在阳光下运行，建设风清气正的政治生态，实现干部清正、政府清廉、政治清明。迈进新时代，扬帆新航程。各位代表，党的十九大为我们绘就了伟大梦想新蓝图、开启了伟大事业新时代、照亮了伟大发展新征程，战略开局、掷地有声，挑战当前、砥砺奋进！让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，在自治区党委、政府，市委、市政府和县委的坚强领导下，紧紧依靠和团结全县各族人民，不忘初心、牢记使命，锐意进取、埋头苦干，积极投身“建设亮丽内蒙古，共圆伟大中国梦”的具体实践，为决胜全面建成小康社会、开启全面建设现代化和林格尔新征程而努力奋斗！ 名词解释“五化”：是指新型工业化、城镇化、信息化、农业现代化和绿色化。“三品一标”：是指无公害农产品、绿色食品、有机农产品和农产品地理标志。“粮改饲”：是指农业部开展的农业改革，主要引导种植全株青贮玉米，同时也因地制宜，在适合种优质牧草的地区推广牧草，将单纯的粮仓变为“粮仓+奶罐+肉库”，将粮食、经济作物的二元结构调整为粮食、经济、饲料作物的三元结构。“五大工程”：是指城镇建设中的青山绿水工程、便民利民工程、拆迁改造工程、城镇精细化管理工程、治雾工程。“两河一廊道”：是指实施宝贝河、什拉乌素河生态整治工程，打造生态景观廊道。“河长制”：是指由各级党政主要负责人担任“河长”，负责辖区内河流的污染治理。“双随机一公开”：是指在监管过程中随机抽取检查对象，随机选派执法检查人员，抽查情况及查处结果及时向社会公开。“一单两库一细则”：“一单”是指随机抽查事项清单；“两库”是指市场主体名录库、执法检查人员名录库；“一细则”是指规范“双随机”抽查工作细则。“双创”：是指大众创业、万众创新。“两化融合”：是指信息化和工业化的高层次的深度结合。“五个一批”做法：是指通过实施“新建一批、改建一批、回购一批、开放一批、设置便捷式一批”等“五个一批”的建设思路，在全县范围内建设公共厕所，有效解决城区公厕建设年代久、档次低、数量少、服务差和布局不合理等问题。“煤改气”：是指由燃气代替燃煤，是降低污染特别是大气污染的一种有效措施。“蓝煤供热”：是指使用经过煤杂质加工后的一种清洁环保无烟煤进行供热。“路长制”：是指聘用离退休老干部等群体担任各路段管理人员，对负责路段的附属设施、市容市貌、交通秩序、绿化和环境卫生等实施全面综合管理的制度。脱贫攻坚“一二三四五六七”：“一”是指强化一个意识，即全心全意为人民服务的宗旨意识；“二”是指破解城乡二元结构；“三”是指坚持专项扶贫、行业扶贫、社会扶贫“三位一体”；“四”是指落实“四个切实”，即切实落实领导责任、切实做到精准扶贫、切实强化社会合力、切实加强基层组织；“五”是指实施“五个一批”，即发展生产脱贫一批，易地搬迁脱贫一批，生态补偿脱贫一批，发展教育脱贫一批，社会保障兜底一批；“六”是指注重“六个精准”，即扶持对象精准、项目安排精准、资金使用精准、措施到户精准、因村派人精准、脱贫成效精准；“七”是指做到“七个强化”，即要强化领导责任、强化资金投入、强化部门协同、强化东西协作、强化社会合力、强化基层活力、强化任务落实。“明厨亮灶”：是指餐饮企业顾客可以直观地看到后厨员工的操作是否规范，卫生是否合格，是否有一些不应该出现的物品，是对餐饮企业员工的一种监督。“五证合 一、一照一码”：“五证合一”是指营业执照、组织机构代码证、税务登记证、社会保险登记证和统计登记证五证合一；“一照一码”是指由原来五个证变成一个营业执照和一个统一社会信用代码。“三重一大”制度：是指重大问题决策、重要干部任免、重大项目投资决策、大额资金使用，必须经集体讨论做出决定的制度。

  2025-07-19

• 【巴彦淖尔招商】科技赋能农牧业 杭锦后旗智慧农业迈出新步伐

  杭锦后旗通过招商引资与科技创新双轮驱动，推动农牧业现代化进程取得阶段性成果。当地整合科技服务平台与物联网技术，构建智慧农业体系，在技术推广、质量追溯、灾害防控等领域实现突破，为乡村振兴注入新动能。 一、数字平台打通服务"最后一公里" 杭锦后旗充分发挥12396科技服务热线作用，建立"线上响应+线下指导"联动机制。通过电话咨询、微信答疑、实地走访等形式，全年累计提供技术指导逾千次，解决种植养殖难题数百件。可视化远程诊断系统覆盖多个村镇，农户可通过终端设备实时获取专家支持，有效降低病虫害导致的损失。 二、物联网技术重塑生产管理模式 在重点村镇试点推广智能温室控制系统，实现温度、湿度等参数远程监测与自动化调节。该技术同步接入农产品质量追溯平台，完整记录作物生长环境数据，为打造绿色有机品牌提供技术支撑。部分基地通过手机APP即可完成灌溉、通风等操作，劳动生产率显著提升。 三、多元培训体系培育现代新农人 组建专业技术服务团队，采取集中授课、田间示范、网络课堂等方式开展培训。全年培养基层技术骨干数十名，带动示范户应用新品种、新技术。智慧农业展示平台整合病虫监测、远程指挥等系统，通过三维建模直观展示科技应用成果，增强农户对现代化生产方式的认知。 四、智慧农业生态链初步形成 通过科技精准服务平台与移动服务微平台的有机衔接，构建覆盖生产、管理、销售的全链条服务体系。实时农情预警机制帮助农户规避自然灾害风险，电子商务模块促进产销高效对接。这种"科技+服务+市场"的模式，正在改变传统农牧业的发展路径。 当前，杭锦后旗正加快推进农牧业数字化转型，通过科技创新持续释放生产力。随着智慧农业基础设施的完善，当地在保障农产品安全、提升产业效益、促进生态保护等方面展现出示范效应，为同类地区提供了可借鉴的发展经验。

  2025-07-19

• 呼和浩特市以招商引资为引擎推动高质量发展迈上新台阶

  呼和浩特市近期举行高质量发展招商引资项目签约仪式暨重大项目开工动员大会，集中签约19个项目，总投资额超400亿元，并推动10多个重大项目开复工。此次行动彰显了呼和浩特市以招商引资为抓手，加速产业升级、夯实经济基础的决心，通过优化服务保障和强化项目调度，为全年经济高质量发展注入强劲动能。 一、重大项目集中开复工释放发展活力 呼和浩特市新城区作为主会场，同步启动浪潮内蒙古大数据产业园等10多个重大项目，涵盖数字经济、现代能源、新材料等领域。这些项目聚焦产业链关键环节，通过技术升级和规模扩张，进一步优化呼和浩特市产业结构。相关部门通过“挂图作战”“专班推进”等机制，确保项目按期落地，形成实物工作量，为稳投资提供有力支撑。 二、招商引资签约项目凸显产业集聚效应 呼和浩特市9个旗县区及经济技术开发区通过远程视频完成19个项目签约，涉及高端装备制造、生物医药、绿色农畜产品加工等产业。签约企业多为行业龙头或细分领域领军者，项目落地后将强化产业集群效应，推动上下游协同发展。呼和浩特市围绕重点产业链开展精准招商，强化要素保障和政策配套，确保项目“招得来、落得下、建得快”。 三、项目开复工率稳步提升彰显服务效能 截至当前，呼和浩特市计划实施的280个重点项目中，超七成已开复工，较前期显著提升。这一成果得益于呼和浩特市推行的“应办快办”“应保尽保”服务机制，通过简化审批流程、强化土地、资金等要素统筹，有效破解项目推进中的堵点难点。各级部门建立联动机制，全程跟踪项目进展，确保投资效率最大化。 四、强化黄金期攻坚确保年度目标达成 呼和浩特市明确将项目建设作为经济工作的核心任务，要求各单位抢抓施工黄金期，通过倒排工期、专人盯办等措施加速项目投产达效。针对未开工项目，呼和浩特市提出“分秒必争”的推进要求，重点保障前期手续办理和资源调配，力争实现“开工一批、储备一批、谋划一批”的良性循环，为高质量发展蓄势聚能。 呼和浩特市通过此次大会，进一步压实了项目建设责任，展现了以有效投资推动产业转型的清晰路径。未来，呼和浩特市将持续优化营商环境，强化招商引资与项目建设的协同性，为区域经济高质量发展提供更坚实支撑。

  2025-07-19

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