内蒙古大数据产业园区

• 【2022年内蒙古招商】内蒙古优化营商环境：3.0 方案推进 破解痛点堵点

  内蒙古优化营商环境：3.0 方案推进 破解痛点堵点 3.0 方案实施与区域进展 内蒙古自治区近年召开优化营商环境新闻发布会，通报《以更优营商环境服务市场主体行动方案》（3.0 方案）进展。方案明确 181 项任务，聚焦数字政府、企业全生命周期服务、公平竞争环境等领域，计划 2023 年底全面完成。 截至近年，包头、鄂尔多斯、赤峰等市进展领先：包头市推出 “两个 100 条” 政策，建立企业全生命周期服务链；鄂尔多斯市实施 “500 条” 举措，细化审批提速、融资便利等措施；通辽市开展 “综合一窗” 改革，政务服务线上办件比例提升至 70%。 问题整改与典型案例 通过明查暗访，内蒙古自治区解决一批突出问题：包头市土右旗清偿拖欠工程款 242 万元，呼和浩特市玉泉区通过土地出让金抵顶方式返还企业代拆费用。兴安盟科右前旗清偿 43 家企业工程款 3000 余万元，鄂尔多斯市乌审旗主动付清节水项目尾款。 在政务服务方面，全区设立 “12345” 企业服务专席 41 个，配备话务员 287 名，提供 “7×24 小时” 在线服务。2022 年以来，受理企业诉求 37 件，涉及政府承诺不兑现、拖欠账款等问题，已办结 9 件。 信用体系与数字治理 内蒙古自治区推进 “蒙企通” 平台建设，开通 “反映问题” 功能，截至 4 月底受理问题 37 个，主要集中在政策兑现、资金拖欠等领域。同时，深化工程建设项目审批改革，800 多个项目使用区域评估成果，节约成本超 5000 万元，审批效率提升 40%。

  2022-05-28

• 【2022年内蒙古招商】阿左旗科技创新赋能农牧业 5 项目获自治区重点支持

  阿左旗科技创新赋能农牧业 5 项目获自治区重点支持 项目布局与产业导向 阿左旗科学技术和林业草原局近年围绕乡村特色产业，推荐申报 13 个自治区重点研发和成果转化计划项目，其中 5 个项目获立项支持，专项经费合计 150 万元。项目聚焦肉羊育种、骆驼养殖、基层科技服务等领域，旨在破解农牧业发展技术瓶颈，推动产业升级。 重点项目与技术突破 阿杜肉羊新品种培育 通过三元杂交技术培育高繁殖率、强肉用性能的肉羊新品种，建立 “公司 + 合作社 + 农户” 的 “投母还羔” 模式。项目实施后，肉羊出栏周期缩短 30 天，养殖成本降低 15%，预计年新增产值超 800 万元。 阿拉善双峰驼标准化养殖 推广科学饲养、疫病防控、粪污处理等技术，解决管理粗放问题。试点牧场骆驼成活率提升至 95%，产绒量增加 10%，同时通过粪污资源化利用，年减少碳排放约 200 吨。 基层农牧业科技服务 3 个后补助项目聚焦新技术示范与农牧民培训，2022 年开展养殖技术培训 12 场次，覆盖农户 500 余人，推广牧草新品种 3 个，示范种植面积达 2000 亩。 科技支撑与乡村振兴 阿左旗将以项目为抓手，进一步加强与科研院所合作，计划到 2025 年培育 1-2 个国家级农牧业科技示范园区，建设 5 个标准化养殖基地，通过科技赋能实现农牧业产值年均增长 8%，助力乡村振兴战略实施。

  2022-05-28

• 【2022年鄂尔多斯招商】鄂尔多斯市 “揭榜挂帅” 项目：产学研协同 破解技术难题

  鄂尔多斯市 “揭榜挂帅” 项目：产学研协同 破解技术难题 机制创新与项目布局 鄂尔多斯市近年举行首批 “揭榜挂帅” 项目签约仪式，6 家发榜单位与北京世纪坛医院、中国农科院等 8 家揭榜单位签约，总研发投入 1.15 亿元，涵盖黄河流域生态保护、新材料、医疗卫生等领域。其中，“沿黄河流域农田污染防治” 项目获科技资金支持 1200 万元，企业配套投入 1800 万元，目标建立农田面源污染防控技术体系。 产学研合作与技术突破 黄河流域生态治理 “鄂尔多斯市黄河流域生态治理种质资源库” 项目由北京林业大学牵头，计划收集保存旱生植物种质资源 500 份，建设智能化种质资源库，为黄河两岸植被恢复提供种源保障。 新材料与先进制造 “N 型高纯硅料研发” 项目由本地企业与中科院合作，针对光伏产业关键材料 “卡脖子” 问题，开发纯度达 99.9999% 的 N 型硅料，预计降低光伏组件生产成本 10%，年产能达 5000 吨。 医疗卫生创新 成立 “过敏性鼻炎诊疗中心”，联合首都医科大学开展流行病学调查，研发本地化防治技术。鄂尔多斯市过敏性鼻炎发病率达 35%，项目计划建立诊疗标准，惠及超 50 万患者。 政策保障与实施成效 政府部门从 “出题方” 转为 “服务方”，通过优化财政科技资金管理、建立监督考核机制，确保项目落地见效。2022 年，首批项目已完成研发投入的 30%，预计 2024 年实现关键技术突破，带动相关产业产值增长超 20 亿元。

  2022-05-28

• 【2022年内蒙古招商】内蒙古支持科技型中小企业：政策护航 激发创新活力

  内蒙古支持科技型中小企业：政策护航 激发创新活力 《方案》目标与政策框架 内蒙古自治区科技厅印发《关于营造更好环境支持科技型中小企业研发的实施方案》，提出以 “科技兴蒙” 行动为统领，形成 “研发支持 + 金融服务 + 政策保障 + 人才支撑” 的全链条服务体系。目标到 2025 年，科技型中小企业达 4000 家，“四科” 标准企业（关键技术、科技人员占比、高价值专利、研发投入）达 500 家。 具体举措与资源整合 研发支持：对企业研发投入给予最高 500 万元补贴，支持建设重点实验室、工程技术研究中心； 金融服务：设立 10 亿元科技型中小企业贷款风险补偿基金，引导银行提供信用贷款，利率低于市场平均水平 20%； 人才服务：实施 “科技特派员 + 企业” 结对机制，每年选派 1000 名专家进企服务，解决技术难题； 场景开放：在能源、农牧业等领域发布 100 个应用场景，鼓励企业参与技术攻关，中标企业可获得最高 200 万元奖励。 区域实践与典型案例 包头稀土高新区建立 “研发费用加计扣除政策辅导专班”，2022 年为 32 家企业落实税收优惠超 5000 万元；鄂尔多斯市设立 “科技型中小企业成长基金”，通过 “投贷联动” 模式为 15 家企业提供融资超 2 亿元。 内蒙古双欣环保材料股份有限公司通过政策支持，建成自治区级研发中心，研发投入强度从 3% 提升至 8%，获得高价值专利 12 项，2022 年入选 “四科” 标准企业名单。

  2022-05-28

• 【2022年巴彦淖尔招商】巴彦淖尔市 “五大行动”：凝聚发展合力 赋能高质量发展

  巴彦淖尔市 “五大行动”：凝聚发展合力 赋能高质量发展 思想引领与共识凝聚 巴彦淖尔市开展 “五大行动” 以来，制定《发展合力集聚行动重点任务分工方案》，细化 3 方面 11 项任务。在 “加强教育引导” 方面，组织党外人士线上学习全国两会精神，收集心得 20 余篇；完成 7 个旗县区工商联换届，选优配强领导班子；推荐 4 家单位申报全国民族团结进步示范区，促进各民族交往交流交融。 统战智慧与参政议政 依托统战成员资源，搭建建言献策平台。市两会期间，党派成员提交提案议案 68 件、社情民意 21 篇，内容涵盖黄河流域生态保护、乡村产业振兴等领域。其中，《关于推进河套平原节水农业的建议》被列为重点督办提案，推动全市建成高效节水灌溉面积超 100 万亩。 营商环境与乡村振兴 开展优化法治化营商环境活动，受理民营企业投诉 5 件，均已办结；启动 “万企兴万村” 行动，18 家企业与嘎查村签署合作协议，涉及产业帮扶、基础设施建设等领域。争取中央财政衔接资金 3858 万元，实施项目 36 个，包括肉羊养殖基地、农产品加工车间等，预计带动 5000 余农牧民增收。

  2022-05-28

• 【2022年内蒙古招商】内蒙古骨科耗材集采：降价惠民 减轻就医负担

  内蒙古骨科耗材集采：降价惠民 减轻就医负担 集采落地与价格降幅 内蒙古自治区近年全面执行骨科创伤类医用耗材带量采购中选结果，涵盖髓内钉、接骨板、螺钉等 2 万多个品种，中选产品平均降幅 83.48%。其中，髓内钉价格从平均 1.18 万元降至 1120 元，降幅 90.5%；接骨板从 7900 元降至 640 元，降幅 91.9%；普通螺钉从 550 元降至 21 元，降幅 96.2%。 采购规模与资金节约 全区 206 家公立医疗机构首年意向采购量 3.76 万套，预计年节约采购资金 2.27 亿元。以年手术量 500 例的三甲医院为例，骨科创伤类耗材采购成本将从年均 500 万元降至 80 万元，降幅达 84%，显著降低医院运营成本。 患者受益与政策延伸 集采政策直接惠及患者，以股骨骨折手术为例，使用中选髓内钉可减少自费费用超 1 万元，医保报销比例提高至 80% 以上，患者自付部分仅需 2000 元左右。下一步，内蒙古自治区将推进人工关节、脊柱类耗材集采，预计再为患者节约费用超 5 亿元，持续深化医药卫生体制改革，增强群众获得感。

  2022-05-28

• 【2022年鄂尔多斯招商】鄂尔多斯市 “企业服务专区”：政务改革提速 营商环境升级

  鄂尔多斯市 “企业服务专区”：政务改革提速 营商环境升级 专区功能与服务创新 鄂尔多斯市行政审批和政务服务局近年开设市、旗区两级 “企业服务专区”，以 “五事联办、一网通办、一日办结” 为目标，整合市场准入、印章刻制、税务登记等服务环节。企业可免费领取包含营业执照、五枚公章、税控盘等的 “八合一” 大礼包，实现开办零成本。2022 年第一季度，全市新增市场主体 9393 户，专区为企业节约成本 46.74 万元。 服务流程与效率提升 线下集成办理 专区设立综合受理窗口，实行 “一窗收件、内部流转、限时办结” 模式。企业设立登记、印章刻制、发票领用等事项可在 1 个工作日内完成，较以往压缩 70% 时间。 线上全程电子化 推行 “不见面审批”，企业通过 “蒙速办” APP 提交材料，0.5 个工作日内完成审批，电子营业执照同步发放。2022 年，线上办理率达 85%，节省企业往返政务大厅次数超 2 万次。 代办帮办与寄递服务 组建专业代办团队，为企业提供政策咨询、材料准备等全流程服务；推行政务服务免费寄递，实现 “一次不用跑”。2022 年第一季度，代办帮办事项达 1200 余件，免费寄递材料 2300 余份。 未来展望与示范效应 鄂尔多斯市将进一步拓展专区功能，纳入企业变更、注销、惠企政策兑现等全生命周期服务，计划 2023 年实现企业开办 “零材料、零跑动、零费用”。该模式已成为内蒙古自治区优化营商环境的典型案例，被自治区政务服务局列为 “全区复制推广经验”。

  2022-05-28

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