内蒙古大数据产业园区

• 【内蒙古招商】内蒙古五市入选国家骨干冷链物流承载布局

  内蒙古的呼和浩特市、包头市、通辽市、鄂尔多斯市、巴彦淖尔市纳入国家骨干冷链物流基地承载城市布局，将加速该区域冷链物流产业升级，为招商引资带来重大机遇。国家发展改革委在2021年印发相关方案，旨在提升物流效率，内蒙古已启动相关推进工作，通过基础设施改造吸引外部投资，赋能区域经济发展。 一、国家政策背景与方案规划 国家发展改革委2021年印发《国家骨干冷链物流基地建设实施方案》，明确到2025年建设多個国家骨干冷链物流基地，作为全国物流网络优化的重点工程。该方案旨在整合冷链物流资源，提高货物储存与运输效率，应对农产品损耗问题。内蒙古5市列入承载城市布局，标志着区域物流发展纳入国家战略层面。冷链物流基地建设将依托国家统一的规划标准，强化数字化和标准化建设。 二、内蒙古入选城市的具体优势与作用 呼和浩特市作为区域中心城市，拥有发达的乳业和农副产品集散能力；包头市地处交通枢纽，具备装备制造业基础；通辽市是东部玉米与肉牛产业集聚区；鄂尔多斯市以羊肉和能源产业著称；巴彦淖尔市在河套平原粮食生产和肉类加工领域优势显著。这些城市被纳入国家布局，将整合现有冷链设施资源，通过规模效应降低物流成本，减少供应链断链风险。方案强调优先支持重点农产品产区的冷链升级，这直接服务于内蒙古的农牧业出口需求。 三、巴彦淖尔国家骨干冷链物流基地建设进展 巴彦淖尔市在2020年已列入国家骨干冷链物流基地建设名单，为其他城市提供经验参考。该基地重点推动冷链仓储扩容与技术升级，提升了冷链运输覆盖范围。建设过程强调存量设施改造，减少资源浪费，并引入现代冷链技术，确保产品质量全程追溯。巴彦淖尔市的案例显示，基地建设能有效聚集区域内冷链物流供需，实现规模化运行。 四、下一步推进举措与招商引资潜力 内蒙古有关部门将按照方案要求，指导相关城市积极申报国家基地建设名单。工作重点包括加快冷链设施改造和功能补齐，解决现存短板问题；整合物流市场资源，优化服务网络；并通过招商引资吸引国内外资本参与。基地建设将创造合作机会，如引入冷链设备制造商和物流服务商，带动就业和产业联动。此举预计强化冷链物流的组织化水平，推动内蒙古融入全国统一大市场。 五、对区域冷链物流发展的总体意义 纳入国家承载布局将显著提升内蒙古冷链物流的可持续性，服务于“三农”振兴和消费升级。长期看，通过基地引领，可降低农牧产品损耗，增加农民收入；同时促进城乡配送网络完善，响应国家绿色物流倡议。整体项目将提高内蒙古物流产业竞争力，形成示范效应，支撑区域经济高质量发展。

  2025-07-07

• 【乌兰察布招商】乌兰察布市一季度电商交易呈现稳步增长态势彰显产业发展韧性

  在积极的招商引资政策推动下，乌兰察布市2022年第一季度电子商务交易呈现出稳健上升趋势，交易额逐步提升，整体动力持续增强。数字化产业的蓬勃发展以及互联网用户的不断增加，为企业提供了强劲支撑，推动了线上线下融合的新模式，助力区域经济结构的优化升级。 一、电子商务交易总体表现稳步向上 第一季度内，电子商务自营平台交易额增长较快，企业通过自营平台实现了显著提升。其中，乌兰察布市亿通物流有限公司、乌兰察布市多蒙德公司、内蒙古信嘉医药有限公司等本地企业积极打造专属网络营销平台，促进了销售方式的多元化和融合创新。这些平台不仅提升了客户体验，还为产业注入了新活力，显示出企业在数字化转型方面的积极步伐。交易额的持续上升得益于物流体系的完善和支付系统的优化，减少了中间环节的成本消耗，确保了交易的顺畅进行。整体环境中，政府对电子商务的政策扶持和技术引导，结合招商引资引进的外部资本，为本地平台提供了稳固的发展基础。 二、交易主体结构以区域性主导为核心 从交易结构看，内蒙古地区的电子商务活动占据显著主导地位，交易额占比超过整体的大半部分，实现了较快速度的增长。山西省的电子商务交易尽管基数偏低，但上升幅度较大，呈现倍率式扩张的态势。陕西省的交易活动面临一定波动，表现出了小幅回落的特征。这一分布表明，乌兰察布市电子商务市场的区域性特征明显，本地企业依托内蒙古的资源和市场优势，实现了稳定拓展。同时，招商引资工作引入了跨地区合作项目，增强了企业间的协同效应，有助于扩大交易规模和覆盖面。关键因素包括地方政策的针对性支持，如针对中小企业的税收减免和孵化服务，以及电商基础设施建设的持续推进。 三、数字化产业驱动和用户基础持续优化 电子商务稳步增长的深层动力源于数字化产业的长期发展，如云计算、大数据技术的广泛应用加速了平台的智能化升级。互联网用户群体的不断扩大，促进了消费习惯向线上转移，带动了交易频次的增加。招商引资项目在这一过程中扮演了关键角色，吸引了外部技术团队和创新资源的入驻，为乌兰察布市电子商务生态注入新鲜血液。例如，本地政府通过建立数字化产业园，整合了物流、仓储和支付服务，降低了初创企业的运营门槛。此外，教育体系与企业合作的培训项目也提升了用户的数字素养，强化了市场接受能力，推动整个产业链的健康发展。 四、典型企业发展模式和融合创新成果 观察具体企业实践，乌兰察布市亿通物流有限公司通过线上线下融合机制，提升了供应链效率；乌兰察布市多蒙德公司则专注于产品展示的多渠道整合，强化了客户互动；内蒙古信嘉医药有限公司利用数字化平台优化了药品分销流程，实现了业务的稳步扩展。这些案例显示，企业通过自营平台创新，不仅推动了销售额的提升，还提升了品牌影响力。融合模式的成功得益于政策端的精准扶持，例如简化审批流程和提供研发资金支持，同时招商引资引入的战略投资加强了技术研发能力。整体上，企业策略注重以用户需求为中心，避免了传统渠道的局限，为可持续增长奠定了基础。 五、未来发展挑战与优化路径建议 尽管电子商务交易呈现稳步增长态势，但仍需应对潜在挑战。一是跨区域竞争加剧可能导致市场分化加剧，需要深化招商引资合作以增强本土企业韧性。二是数字鸿沟问题需持续解决，尤其是在偏远地区推广互联网接入和用户教育方面。优化路径包括加强基础设施建设，例如扩展5G网络覆盖和完善农村物流点；同时推进政策创新，制定更具包容性的电商扶持计划，鼓励企业参与创新孵化。最终目标是打造乌兰察布市为区域性电子商务枢纽，支撑经济高质量发展的长远目标。

  2025-07-07

• 【赤峰招商】赤峰“两送一防”行动 多维度护航民营企业稳健发展

  2020年，赤峰市工商联聚焦民营企业发展需求，深入开展“送政策、送服务、防风险”专项行动，通过精准施策、搭建平台、强化保障，有效破解企业发展难题，优化营商环境，为招商引资和民营企业高质量发展注入强劲动力。 （一）送政策强信心，筑牢企业发展根基。赤峰市工商联系统梳理国家、自治区及赤峰市出台的惠企政策，编制政策清单和解读手册，通过线上宣讲、实地走访、专题培训等方式，向民营企业精准推送减税降费、社保减免、稳岗补贴等政策内容，帮助企业全面掌握政策要点和申报流程。同时，针对疫情防控常态化要求，组织专业人员深入企业宣传疫情防控知识，指导企业完善防疫预案，统筹推进疫情防控和复工复产，坚定企业发展信心。 （二）送服务解难题，搭建多维支撑平台。围绕企业发展痛点堵点，赤峰市工商联整合资源搭建多元化服务平台。在金融服务方面，积极对接银行、担保公司等金融机构，组织开展银企对接会，推广“助企贷”“信用贷”等金融产品，帮助民营企业解决融资难、融资贵问题。在法律服务方面，联合司法部门建立民营企业法律服务中心，提供法律咨询、合同审查、纠纷调解等服务，维护企业合法权益，营造公平法治的营商环境。在培训服务方面，举办企业管理、市场营销、诚信建设等专题培训班，邀请专家学者授课，提升企业经营管理水平和诚信意识。在调解服务方面，依托商会调解组织，建立商事纠纷调解平台，引导企业通过非诉讼方式高效处理经济纠纷，降低维权成本。在人力资源服务方面，搭建线上线下用工招聘平台，举办专场招聘会，促进劳动力供需精准对接，缓解企业用工压力。 （三）防风险促规范，提升企业发展韧性。赤峰市工商联组织开展民营企业风险防范调研，深入了解企业在生产经营、合同履行、合规管理等方面存在的风险隐患，形成调研报告供政府决策参考。同时，邀请法律、经济等领域专家为企业提供风险防范指导，帮助企业建立健全内控机制和风险预警体系，提升合规经营能力。针对市场波动、政策调整等外部风险，及时向企业发布风险提示，引导企业树立底线思维，主动应对各类挑战，实现稳健发展。 通过“两送一防”行动的深入开展，赤峰市有效激发了民营企业的发展活力，提升了服务民营企业的精准度和实效性，为促进民营经济持续健康发展奠定了坚实基础。

  2025-07-07

• 【呼伦贝尔招商】呼伦贝尔科技成果转移转化对接会举办 产学研协同助推高质量发展

  2023年，呼伦贝尔市召开科技成果转移转化对接会，以深化“科技兴蒙”行动为抓手，通过搭建产学研合作平台推动招商引资与科技资源深度融合，16家单位签订8项科技合作协议，9项先进技术成果实现精准对接，为当地农牧业转型升级注入创新动能。 （一）搭建协同创新平台促进科技供需对接 呼伦贝尔市立足农牧业资源优势和产业发展需求，通过举办此次对接会构建起高校、科研院所与企业间的常态化合作机制。中国农业大学土地科学与技术学院、内蒙古工业大学等科研单位与呼伦贝尔市科技局、呼伦贝尔农垦薯业股份有限公司等企业围绕技术研发、成果转化、人才培养等领域达成合作共识。合作内容涵盖智慧农业技术应用、退化草地生态修复、农畜产品质量安全等关键领域，旨在通过科技赋能破解产业发展瓶颈，推动科研成果从实验室走向生产一线。 （二）聚焦产业发展需求精准匹配技术成果 对接会上，中国科学院计算技术研究所推介的智慧农业解决方案，通过物联网、大数据技术实现农作物生长环境实时监测与精准管理，可有效提升农业生产效率；中国农业科学院草原研究所带来的退化草地快速恢复技术，结合呼伦贝尔草原生态特点，提出植被重建与土壤改良一体化方案，为生态保护与畜牧业可持续发展提供技术支撑；内蒙古工业大学针对当地特色农畜产品开发的品质评价体系，将助力提升牛羊肉、马铃薯等产品的市场竞争力。这些技术成果紧密契合呼伦贝尔市“生态优先、绿色发展”战略，为产业转型升级提供了科技支撑。 （三）完善成果转化机制强化创新驱动保障 为确保科技成果落地见效，呼伦贝尔市建立多部门联动工作机制，科技、农业、畜牧等部门协同推进政策落实、资源整合与服务保障。通过发挥科技成果转移转化公共服务平台作用，该市将进一步畅通信息共享渠道，建立企业技术需求库与科研成果库，实现供需两端精准匹配。同时，通过优化科技成果转化激励政策，鼓励科研人员带技术、带项目与企业开展深度合作，激发全社会创新活力。下一步，呼伦贝尔市将持续深化与高校院所的战略合作，推动形成“科研攻关成果转化产业升级”的良性循环，以科技创新驱动经济社会高质量发展。

  2025-07-07

• 【呼和浩特招商】呼和浩特集中签约1118.4亿 重大项目构建多元产业发展新格局

  2021年，呼和浩特市举行招商引资重点项目集中签约仪式，市政府、内蒙古和林格尔新区及各旗县区、经济技术开发区与47家企业签订战略合作协议，总投资达1118.4亿元。此次招商引资活动是呼和浩特市推进“招商项目落地年”的关键举措，通过聚焦重点产业、优化服务机制，为区域经济高质量发展奠定坚实基础。 （一）战略引领下的招商布局优化。作为内蒙古自治区首府，呼和浩特市以党的十九届五中全会精神为指引，深入落实中央经济工作会议及自治区相关部署，将2021年确定为“招商项目落地年”。围绕“十四五”时期经济社会发展目标，该市创新招商方式，突出以商招商、产业链招商和社会招商协同发力，建立从项目洽谈、签约到落地、投产的全流程跟踪服务机制。通过强化要素保障、优化营商环境，推动招商引资工作从“数量积累”向“质量提升”转变，着力引进带动能力强、科技含量高、绿色低碳的优质项目，构建符合新发展理念的现代化产业体系。 （二）多元产业体系的协同发展路径。此次签约项目覆盖农牧业、大数据云计算、新材料、生物科技、现代能源化工、现代服务业等多个领域，呈现出“传统产业升级与新兴产业培育并举”的鲜明特点。在农牧业领域，重点项目聚焦绿色农畜产品精深加工，推动产业链向高附加值环节延伸；大数据云计算产业依托和林格尔新区数据中心集群优势，进一步完善“存储-计算-应用”产业生态，助力数字经济与实体经济深度融合；新材料和生物科技项目则瞄准技术前沿，致力于突破关键核心技术，培育新的经济增长点。现代能源化工项目紧扣“双碳”目标，推动能源结构优化和产业绿色转型；现代服务业项目涵盖物流、金融、文旅等领域，着力提升城市服务功能和区域辐射能力。 （三）项目落地保障与长远发展动能。为确保签约项目高效推进，呼和浩特市建立健全项目服务专班制度，推行“一项目一方案一团队”工作模式，全程协调解决土地、审批、资金等要素保障问题。同时，持续深化“放管服”改革，简化审批流程，压缩办理时限，营造市场化、法治化、国际化营商环境。这些举措不仅为项目落地投产提供有力支撑，更彰显了地方政府推动经济发展的决心。随着项目逐步建成达产，将有效延伸新兴产业链条，促进优势产业集聚，增强经济发展内生动力，为呼和浩特市在“十四五”时期实现经济结构优化、发展质量提升和民生福祉改善注入强劲动能。

  2025-07-07

• 【内蒙古招商】内蒙古金融业强化服务质效 助力区域经济高质量发展

  在年终决算日，内蒙古自治区相关领导到多家金融机构慰问调研，肯定其在支持企业复工复产、服务"六稳""六保"中的贡献，强调金融业需以高质量发展服务经济行稳致远，为招商引资和区域经济持续健康发展提供坚实金融支撑。 （一）聚焦实体经济需求优化金融资源配置 2020年，内蒙古金融系统积极应对复杂经济形势，围绕企业复工复产和产业链供应链稳定，加大信贷投放力度。针对小微企业融资难、融资贵问题，创新推出"信易贷""银税互动"等产品，推动金融资源向实体经济薄弱环节倾斜。在乡村振兴领域，金融机构深化与农牧业产业链融合，开发活体抵押、订单融资等特色产品，支持现代农牧业发展和农牧民增收。同时，加强对重点产业的金融服务，围绕能源、化工、装备制造等优势产业，提供个性化融资方案，助力产业转型升级。 （二）深化金融改革创新提升服务发展能力 为构建金融有效支持实体经济的体制机制，内蒙古持续推进金融改革。在普惠金融方面，扩大基层金融服务覆盖面，推动农村信用社改革，发展村镇银行等新型农村金融机构，让金融服务延伸至县域和乡村。在金融创新领域，鼓励发展绿色金融，支持新能源、节能环保等产业项目，探索碳排放权质押贷款等绿色信贷产品。同时，推进科技金融融合，设立科技型企业信贷风险补偿资金，引导金融机构加大对科技创新企业的支持，助力培育新动能。 （三）筑牢金融风险防线保障经济行稳致远 2020年，内蒙古金融系统坚持底线思维，统筹发展与安全，有效防范化解金融风险。加强对地方金融组织的监管，规范小额贷款公司、融资担保公司等机构运营，严厉打击非法金融活动。强化信贷风险管控，做好重点领域风险排查，稳妥处置不良贷款。同时，加强金融消费者权益保护，提升公众金融素养，维护金融市场秩序。通过一系列举措，金融生态环境持续优化，为经济高质量发展营造了稳定的金融环境。 （四）服务区域发展战略增强金融支撑作用 立足"十四五"规划和多重叠加发展机遇，内蒙古金融业主动对接国家重大战略。在招商引资方面，金融机构加强与政府部门协作，为重点招商项目提供融资融智支持，助力引进产业链核心企业和高端项目。在区域协调发展中，加大对呼包鄂乌等重点区域的金融支持，推动形成特色产业集群。同时，积极服务向北开放桥头堡建设，探索跨境金融合作，为外贸企业提供汇率避险、跨境结算等服务，助力企业"走出去"。 金融业作为现代经济的核心，在内蒙古经济社会发展中发挥着重要作用。未来，随着金融改革的不断深化和服务质效的持续提升，内蒙古金融业将进一步汇聚金融活水，精准滴灌实体经济，为自治区经济行稳致远注入强劲动力。

  2025-07-07

• 【呼和浩特招商】呼和浩特市因地制宜发展电商产业 培育经济增长新动力

  2023年，内蒙古自治区相关领导来到呼和浩特市托克托县创新创业产业园和金桥电子商务产业园，实地走访电商企业，与青年创业者互动交流，深入调研电子商务发展工作。调研强调，要贯彻中央精神，挖掘市场潜力，加快电子商务等新业态发展，通过招商引资、优化环境等举措，培育经济新动力，推动呼和浩特市电商产业高质量发展。 （一）立足特色产业结构，构建差异化电商发展路径。呼和浩特市结合自身作为内蒙古自治区首府的区位优势和产业基础，聚焦农畜产品加工、文化旅游、现代服务业等特色领域，探索“电商+产业”融合发展模式。针对乳制品、牛羊肉、杂粮杂豆等优势农畜产品，推动企业打造标准化、品牌化电商产品，通过直播电商、社群营销等新业态拓宽销售渠道。同时，依托草原文化、昭君文化等特色文旅资源，开发“电商+文旅”产品，推动旅游线路、文创产品线上推广，促进文旅消费升级。通过差异化发展，呼和浩特市正逐步形成具有区域辨识度的电商产业集群，助力特色产业价值链向高端延伸。 （二）发力农村牧区电商，打通城乡数字经济链路。呼和浩特市将农村牧区电商作为推动乡村振兴、缩小城乡“数字鸿沟”的重要抓手，加快要素向苏木乡镇、嘎查村集聚。在信息基础设施建设方面，持续推进农村牧区5G网络和光纤宽带覆盖，提升电商服务站点的网络支撑能力，确保农牧民能够便捷接入数字经济网络。在物流仓储领域，整合邮政、供销、快递等资源，建设县乡村三级物流配送体系，推动冷链仓储设施向重点乡镇延伸，解决农畜产品“最初一公里”和工业品“最后一公里”物流堵点。此外，通过培育农村电商带头人、开展电商技能培训等方式，提升农牧民电商应用能力，推动特色农产品上行和工业品下行双向流通，促进城乡资源优化配置。 （三）完善人才支撑体系，激发创业创新活力。呼和浩特市围绕电商产业发展需求，构建多层次人才培养与引进机制。在人才引进方面，出台针对性政策，吸引电商运营、直播策划、数据分析等专业人才来呼发展，对带项目、带技术的电商团队给予创业补贴和场地支持。在本土人才培育上，联合高校、职业院校和电商企业共建实训基地，开展“电商进农村”“青年电商创业”等培训项目，覆盖农牧民、大学生、返乡青年等群体，提升其电商实操能力。同时，建立健全人才激励机制，对在电商领域做出突出贡献的个人和企业给予表彰奖励，营造“引才、育才、用才、留才”的良好环境，为电商产业发展提供智力支撑。 （四）优化营商环境，护航电商产业规范健康发展。呼和浩特市持续深化“放管服”改革，针对电商企业特点简化审批程序，推行“一网通办”“证照分离”等举措，降低企业开办和运营成本。在市场监管方面，加强电商领域信用体系建设，建立健全商品质量监测、知识产权保护、消费者权益维护等机制，严厉打击虚假宣传、假冒伪劣等违法行为，营造公平公正的市场秩序。同时，推动建立电子商务纠纷多元化解机制，整合司法、市场监管、行业协会等资源，为企业和消费者提供便捷高效的纠纷解决渠道。通过优化发展环境，呼和浩特市正不断增强电商产业的吸引力和竞争力，为培育经济新动力奠定坚实基础。

  2025-07-07

• 【鄂伦春招商】2021年鄂伦春自治旗政府工作报告

  2021年3月24日在鄂伦春自治旗第十五届人民代表大会第五次会议上鄂伦春自治旗人民政府旗长;何胜宝各位代表：现在，我代表鄂伦春自治旗人民政府向大会报告工作，请予审议，并请旗政协委员和列席会议的同志提出意见。 一、2020年和“十三五”时期经济社会发展回顾一年来，在旗委的坚强领导下，在旗人大、旗政协的监督支持下，旗政府团结带领全旗各族干部群众，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，有效防控新冠肺炎疫情，统筹经济社会发展，决战决胜全面建成小康社会，各项事业取得新成绩。全旗地区生产总值完成68.3亿元；一般公共预算收入完成1.74亿元；社会消费品零售总额完成16.77亿元；城镇和农村常住居民人均可支配收入分别达到27819元和11502元，同比增长2.4%和8.5%；重点项目开复工39个，限额以上固定资产投资完成13.9亿元。 （一）疫情防控成效显著。面对突如其来的新冠肺炎疫情，我们快速反应，积极应对，领导干部包联机制、地企联防联控机制建立运行，三级防控网格严密牢固，各项防控措施有效落实。核酸检测实验室建成3处，疫情研判、流调、实验室检测、社区防控等疫情防控队伍不断健全，疫情防控实现常态化运行，并保持“零病例、零感染”战绩。 （二）经济运行企稳向好。农牧业提质增效，粮食总产量11.57亿斤，牧业年度牲畜存栏33万头（只），各类农牧业经营主体990家，家庭农场和规模化经营户6000家，“鄂伦春色”区域公用品牌正式发布。工业实现新突破，规上工业总产值7.3亿元。依托工业园区建成扶贫产业园，入驻企业4家，实施扶贫产业项目4个，完成投资8650万元。服务业稳步复苏，新增各类市场主体1458户，增长13.2%。接待游客58万人次，旅游收入3.45亿元，阿里河国家森林公园、克一河兴安国家森林公园被评为国家2A级旅游景区。全国电子商务进农村示范项目通过中期验收，新建村级电商服务站71个，物流园货物年吞吐量2.2万吨，快递业务量50.4万件，农商互联、直供直销的农畜产品流通模式初步形成。金融机构存贷款余额分别为125.56亿元和65亿元，存贷比51.77%。 （三）重大攻坚成果丰硕。脱贫攻坚战全面胜利，落实各类扶贫资金2.83亿元，实施扶贫项目114个，村集体经济总收入3038万元，脱贫攻坚普查工作圆满完成，“两不愁三保障”及饮水安全全部达标，剩余4户9人全部脱贫，荣获全国脱贫攻坚先进集体1个、先进个人1人。污染防治攻坚战持续深入，完成阿里河镇建成区10蒸吨及以下燃煤小锅炉拆改任务，全年空气质量优良天数比例达到100%。河湖长责任全面压实，巡河湖1134次，清理河道垃圾5155吨，2家城镇污水处理厂完成提标改造，饮用水源水质达标率100%，土壤污染防治年度任务全面完成。防范化解重大风险攻坚战稳步推进，化解政府隐性债务2.76亿元，清偿拖欠民营企业、中小企业账款6700万元，全年未发生债务违约事件。防范、打击非法集资等工作有序开展，群众的“钱袋子”更加安全。 （四）城乡面貌大幅改善。基础设施提档升级，阿里河镇老旧小区管网改造、沿街建筑立面改造等项目有序实施，大杨树镇南环路、东出口路升级改造等工程扎实推进。新增房地产开发面积8.6万平方米。农村小型集中供水工程改造及规范化、标准化建设任务全部完成，农村安全饮水实现全覆盖。阿里河库布春林场段一级公路、托扎敏乡巴日嘎里三级公路完成路基建设，“路长制”落实落细，“四好农村路”建设持续推进，群众出行更加便捷。人居环境舒适宜居，义务植树38万株，新增城镇绿化1万平方米。新建、改造城镇公厕13座。农村猎区人居环境整治三年行动顺利完成，农村改厕4300户，生活垃圾实现“日产日清”。自治旗被命名为国家卫生县城，大杨树镇荣获全国文明村镇称号。 （五）民生福祉持续增进。社会保障更加有力，民生支出28.2亿元，同比增长5.77%，占一般公共预算支出的77.9%。职工和居民养老保险参保13.1万人，基本医疗保险参保19.8万人。发放各类保障金、救助金1.26亿元。发放就业安置、拥军优抚补助金730万元。社会事业更加进步，旗创业园孵化企业37家，累计入驻企业72家。城镇登记失业率控制在4.5%以内。新建教体场所7处，完成21所中小学改厕任务，义务教育巩固率达到99.5%。组织开展群众性体育赛事16项，获得市级以上体育赛事奖牌32块。托扎敏乡卫生院、旗医疗垃圾处理厂等公共卫生设施项目顺利实施。旗乌兰牧骑开展惠民演出57场。新增市级非遗项目传承人4人。第七次全国人口普查工作全面启动。社会治理更加有效，全国民族团结进步示范旗成功创建，“七五”普法验收顺利通过，信访工作法制化、规范化水平不断提升，扫黑除恶专项斗争圆满收官，生产安全、食品药品安全、消防安全、社会治安等重点领域监管更严更实，全年未发生重大事故。 （六）自身建设扎实推进。全面改革不断深化，经济生态重大民生领域完成改革任务28项，形成改革成果69项，大杨树镇国家新型城镇化综合试点完成评估，自治区经济发达镇行政管理体制改革顺利完成。营商环境不断优化，企业开办时间压缩至3个工作日内，不动产登记压缩至4个工作日内。减税降费1.12亿元。执政能力不断提升，办理人大代表建议63件，政协委员提案75件，办复率100%。政务运行更加透明，发布政府信息2000余条。“三公”经费支出下降21.84%。党风廉政建设工作制度严格执行，为民执政更加务实清廉。同时，大力支持工青妇、科协、残联等人民团体开展工作。审计、档案史志、红十字会、关工委、保险、气象、邮政、通讯、石油、烟草等工作取得新成绩。各位代表！2020年，不平静，更不平凡。这一年，我们一起日夜拼博，众志成城共同战疫；这一年，我们一起共克时艰，复工复产坚定不移；这一年，我们一起挥洒汗水，脱贫摘帽顺利实现；这一年，我们一起砥砺前行，乘风破浪共赴小康。我们要感谢每一个普通而又不凡的坚守，感谢在这一年给我们带来信心和希望的每个人。在此，我们深切缅怀为疫情防控工作献出宝贵生命的白力珠、赵峰同志，学习他们干事热情和奋斗精神，继续在统筹推进疫情防控和经济社会发展各项工作中当先锋、作表率。正是因为全旗各族干部群众的同舟共济，社会各界的鼎力支持，我们才得以克服疫情影响，实现全旗“十三五”圆满收官。过去五年，我们坚持稳中求进，综合经济实力持续增强地区生产总值累计完成332.8亿元，年均增长3.3%；固定资产投资累计完成91.17亿元；一般公共预算收入累计完成8.23亿元，较“十二五”时期增长8.72%；社会消费品零售总额累计完成138.5亿元，较“十二五”时期增长29.2%。城镇和农村常住居民人均可支配收入分别由2015年的20421元和7478元增长到2020年的27819元和11502元，分别增长36.2%和53.8%。实施重点项目244项，完成投资89.43亿元；招商引资项目22个，到位资金17.83亿元。过去五年，我们坚持创新发展，产业质量效益不断提升粮食生产保持稳定，“十三五”时期总产量346.15万吨，比“十二五”时期增长25%。以优质大豆、杂豆、食用菌、中草药等为主导的特色产业发展格局逐渐形成。规上企业工业产值占全旗工业总产值60%以上，工业园区入驻企业8家，累计实现产值17.3亿元。拓跋鲜卑历史文化园、达尔滨湖国家森林公园分别晋升为3A和4A级景区，成功承办全市旅游发展大会。“十三五”时期累计接待游客401万人次，实现收入31亿元，分别为“十二五”时期的2.13倍和2.07倍。过去五年，我们坚持协调发展，城乡基础设施逐步完善10个建制镇总体规划全部完成。累计分配保障性住房590套，实施棚户区改造10451户，改造危房3453户。新增商住面积68万平方米。实施集中式供水改造工程4处，建设集中式供水点118处。“十三五”时期末，全旗公路总里程2996公里，其中水泥及沥青路面公路1453公里，较“十二五”时期末增加502公里。各行政村安全住房、安全饮水、通电、通水泥路、通广播、通互联网实现全覆盖。3个猎民村被命名为“中国少数民族特色村寨”。过去五年，我们坚持绿色发展，生态环境质量持续改善严守生态保护红线，朝阳沟林场、马鞍山林场正式成立，生态资源管护严格落实，完成21.54万亩国家重点公益林和9.04万亩地方公益林管护任务，义务植树178.5万株，森林抚育12.15万亩，绿化及造林5009亩。散煤污染治理有效开展，2020年散煤燃烧量与2015年相比削减55.8%。11个集中式饮用水水源地完成基础设施建设和环境综合整治工作。全旗第二次污染源普查全面完成。中央环保督察、“回头看”及草原生态环境专项督察反馈意见整改任务全部完成。过去五年，我们坚持共享发展，居民生活水平显著提高累计投入各类扶贫资金20.13亿元，京蒙扶贫协作、中央定点帮扶等各项扶贫政策全面落实，累计脱贫5807户14108人，贫困发生率降为零，48个贫困村全部出列，自治旗顺利退出国贫旗县序列。养老保险参保率逐年递增，医疗保险参保率保持在95%以上，改造、新建教体场所7.27万平方米，顺利通过国家义务教育基本均衡县评估验收，旗中蒙医院晋升为二甲医院，3所乡镇卫生院被评为国家级“群众满意乡镇卫生院”，群众“老有所养、学有所教、病有所医”更有保障。鄂伦春民族音乐传承培训基地、鄂伦春民族语言文化研究所和中国民族博物馆首家人类学研究基地挂牌成立，民族文化和历史文物得到有效保护。民族团结更加紧密，1人被授予全国民族团结进步模范个人。扫黑除恶取得实效，打掉恶势力犯罪集团4个、恶势力1个、涉恶团伙11个，社会大局和谐稳定。过去五年，我们坚持开放发展，新旧动能转换更加顺畅政府机构改革、央企家属区“三供一业”改革、农垦集团剥离企业办社会改革等重点改革任务圆满完成。地企合作更加广泛，在农畜林产业发展、疫情防控等方面优势互助，共谋发展。“放管服”改革扎实推进，优化调整权责清单4747项，企业、群众办事更加便利。市场主体和私营企业分别由2015年的3367户和294户增加到2020年的12183户和1394户。电商产业从无到有，年销售额达到千万元以上。中俄蒙互市贸易展销店顺利入驻，全旗外贸出口企业2家。各位代表，历尽天华成此景，人间万事出艰辛。过去五年，面对持续加大的经济下行压力和艰巨繁重的发展稳定任务，我们认真贯彻落实党中央、国务院和自治区党委、政府决策部署，按照市委、政府和旗委工作要求，坚定不移贯彻新发展理念，推进经济高质量发展，带领全旗各族干部群众砥砺奋进、满载收获。我们摆脱贫困，踏上乡村振兴新征程；统筹疫情防控和经济社会发展，进入产业发展新阶段；有效开展行业治理，啃下一批历史遗留的“硬骨头”；营造政治社会“好生态”，驶入高质量发展“快车道”。这些成绩的取得是旗委科学决策、正确领导的结果，是旗四大班子团结拼搏、合力攻坚的结果，更是全旗各族干部群众锐意进取、扎实工作的结果。在此，我代表旗政府，向人大代表、政协委员，向全旗各族干部群众，向所有为自治旗建设发展给予支持、做出贡献的同志们、朋友们，致以崇高的敬意和衷心的感谢！各位代表，在肯定成绩的同时，我们也清醒地认识到，当前经济社会发展中还存在一些困难和问题。一是疫情冲击各类衍生风险不容忽视。由疫情带来的经济下行压力仍然存在，经济恢复基础还不牢固。二是经济实力不够强劲。经济总量不大，缺乏大产业、大项目、大企业支撑。三是城乡功能和品质有待提升。基础设施建设相对滞后，公共服务供给不够平衡、充分。教育、医疗、养老等民生发展还有差距。对此，我们将予以高度重视，切实加以解决。 二、“十四五”时期主要目标和任务“十四五”时期，是我国在实现全面建成小康社会目标后迈向社会主义现代化建设新征程的开局时期。今后五年，我旗发展的利好政策、内在潜力和长期向好趋势没有改变，仍处于可以大有作为的重要战略机遇期。我们要树立强烈的使命意识、发展意识和机遇意识，凝心聚力，乘势而上，推动“十四五”时期经济社会发展再上新台阶。旗政府编制了《鄂伦春自治旗国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要（草案）》，提交大会审议。《纲要（草案）》聚焦全面建设社会主义现代化奋斗目标，明确了“十四五”时期我旗经济社会发展主要目标任务，这里对今后五年的主要目标任务作简要报告。生态文明建设实现新进步，共守“秀美鄂伦春”。践行“绿水青山就是金山银山”发展理念，生产方式和生活方式更加绿色、低碳，生态环境得到有效治理和提升，国土空间开发保护格局明显优化，草原综合植被盖度和森林活立木蓄积量稳步增加，黑土地得到有效保护利用。能源资源开发利用效率大幅提高，能源消费强度、水资源消耗强度及主要污染物排放均达到呼伦贝尔市考核标准。城镇生活污水集中处理率、城镇生活垃圾无害化处理率明显提高，城乡人居环境明显改善，生态安全屏障更加牢固。高质量发展取得新成效，共建“富裕鄂伦春”。加快构建现代化经济体系，经济转型取得新突破，生态产业化、产业生态化实现关键性破题，绿色产业体系更加完善。传统产业高端化、智能化、绿色化加速转型，粮食和能源资源储备能力显著增强，科技创新能力全面提升，产业链现代化水平明显提高，基础设施更加完善，为建设农业现代化、新型工业化、信息化、城镇化的现代化经济体系打好基础。社会文明程度得到新提高，共迎“文明鄂伦春”。社会主义核心价值观更加深入人心，中华民族共同体意识深深扎根，公共文化服务体系和文化产业体系更加健全，社会主义先进文化广泛弘扬，人民思想道德素质、科学文化素质和身心健康素质全面提升，人民精神文化生活日益丰富，民族凝聚力持续增强。改革开放迈出新步伐，共绘“和谐鄂伦春”。建立健全社会主义市场经济体制机制，要素市场化配置程度提高，高标准市场体系基本建成。重点领域和关键环节改革取得突破，非公经济快速发展，各类市场主体活力增强。开放层次水平更好，产权得到有效保护。营商环境显著改善。人民民主更加健全。民族团结、社会稳定、安宁和谐的局面进一步巩固。民生福祉达到新水平，共享“幸福鄂伦春”。实现更加充分、更高质量就业。城乡居民收入增长和经济增长基本同步，分配结构明显改善，城乡居民人均可支配收入逐年增长。基本公共服务均等化水平明显提高，全民受教育程度不断提升，多层次社会保障体系更加健全，卫生健康体系更加完善，脱贫攻坚成果巩固拓展，乡村振兴战略全面推进，城镇化水平不断提高。治理效能得到新提升，共创“法治鄂伦春”。社会主义民主法治更加健全，社会公平正义进一步彰显，行政体系更加完善，政府作用更好发挥，行政效率和公信力显著提升，社会治理特别是基层治理水平明显提高，防范化解重大风险体制机制不断健全，突发公共事件应急能力显著增强，自然灾害防御水平明显提升，发展安全保障更加有力。民众法治意识不断增强。各位代表，志之所趋不可阻，穷山距海不能限。“十四五”美好蓝图催人奋进，站在新的历史起点上，自治旗正以新的面貌、新的姿态、新的形象阔步迈向第二个百年奋斗目标。我们坚信，有旗委的正确领导，有旗人大和旗政协的监督支持，有全旗干部群众的共同努力，未来五年全旗一定会经济更繁荣、环境更优美、社会更和谐、人民更幸福，我们的宏伟目标一定能够顺利实现！ 三、2021年工作安排各位代表，不负春光争朝夕，凝心聚力开好局。今年是“十四五”规划开局之年，更是开启全面建设社会主义现代化国家新征程、向第二个百年奋斗目标进军的第一年，又喜逢建党100周年、建旗70周年，做好今年的政府工作至关重要。今年政府工作的总体要求是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大及十九届二中、三中、四中、五中全会精神，深入落实习近平总书记对内蒙古重要讲话重要指示批示精神，坚持稳中求进工作总基调，立足新发展阶段，贯彻新发展理念，融入新发展格局，以推动高质量发展为主题，以深化供给侧结构性改革为主线，以改革创新为根本动力，以满足人民日益增长的美好生活需要为根本目的，坚持系统观念，巩固拓展疫情防控和经济社会发展成果，扎实做好“六稳”工作、全面落实“六保”任务，坚定不移走好以生态优先、绿色发展为导向的高质量发展新路子，确保“十四五”开好局，以优异成绩庆祝建党100周年、建旗70周年。今年经济社会发展的主要预期目标是：地区生产总值增长3%左右；固定资产投资保持正增长；城乡常住居民人均可支配收入稳步增长，城镇登记失业率控制在4.5%以内。保障性民生支出稳定增长；约束性指标达到呼伦贝尔市要求；继续推行绿色发展指标体系。实现上述目标任务，我们要做好以下十个方面的工作。 （一）精选项目，远谋划，走好高质量发展新路子全力抢抓发展机遇。借助国家“一带一路”战略、支持东北振兴、西部大开发等战略机遇，用好上三级为应对疫情出台的支持政策，依托京蒙扶贫协作，充分发挥好自治旗资源禀赋、民族文化底蕴、生态环境等发展优势，坚定不移走好生态优先、绿色发展之路。高效推进项目建设。主动对接各层级规划战略，充实和完善重大项目库。采用政府引导、市场主导，以社会投入为主的多渠道投融资模式推进项目建设。2021年，全旗谋划重点项目49项，总投资31.43亿元，计划投资16.95亿元。其中市级重点项目23项，总投资27.4亿元，计划投资13.54亿元。全面深化地企合作。持续做好国有林区和农垦改革后续工作，多角度、多层面支持驻在企业发展。积极探索深化地企合作新模式，着力在延伸产业链、推进培育龙头企业上有所突破，推动地企合作互惠共赢发展。 （二）强基固本，惠三农，推进乡村振兴战略落实见效推进农牧业高质量发展。坚持产业化发展，调优种植结构，大豆种植面积稳定在400万亩以上，粮食总产量稳定在11亿斤以上。持续加大对农牧业科技推广示范的支持力度，加强绿色高效机械技术和装备应用，提高全旗农牧业生产自动化、智能化水平。发展规模化种养殖业，生猪养殖恢复到5万头以上，年度牲畜存栏量稳定在35万头（只），整合各乡镇食用菌、中草药等特色种养殖产业资源，探索打造旗域特色种养殖产业基地，做强做精绿色有机农畜林产品。坚持品牌化发展，支持“三品一标”产品及全国名特优新农产品认证和申报，推进“鄂伦春马”农产品地理标志申报。全面实施“鄂伦春色”区域公用品牌战略，切实把绿色农畜林产品优势转化为品牌优势、效益优势。坚持融合发展，拓展农牧业功能，拉长全产业链条，提高产品附加值，推动农畜林产业与旅游、文化、冰雪、康养等产业深度融合；打破乡镇、地企空间限制，优化整合产业布局，推动区域融合；构建以家庭经营为基础、合作联合为纽带、社会化服务为支撑的经营模式，实现“小农户”与“大市场”的有效融合。做好巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接。坚持“四个不摘”要求，保持5年过渡期内政策稳定。以龙头企业、新型经济组织和扶贫产业园为着力点，壮大扶贫产业，规范扶贫资产管理，发展村集体经济，增强农村发展内生动力。开展就业创业技术技能培训，促进脱贫人口稳岗就业。推进旗域基本公共服务一体化发展，提升公共服务质量。深化东西部扶贫协作，开展扶贫产品推介，进一步开拓消费市场。完善防止返贫动态监测和帮扶机制，建立农村低收入人口常态化帮扶机制，防止规模性返贫和新致贫情况发生。大力实施乡村建设行动。围绕“二十字”方针，推进农村产业革命，因地制宜实施乡村特色产业项目。加大新型经济主体培育，新增市级以上农牧业龙头企业1家、旗级2家。强化村庄规划管理，由乡镇统筹做好村民住宅、乡镇企业、乡村公共设施和公益事业建设规划许可发放工作。继续完善农村猎区基础设施，持续抓好“四好农村路”建设，扎实推进农村电网升级改造、通讯设施建设等工程。接续开展人居环境整治提升五年行动，建设村级垃圾处理站10处，续建、新建农村污水处理厂（站）6处，建立健全长效管护机制，落实旗乡两级监管责任，推动专业化、市场化建设和运行。加强社会主义精神文明建设和思想道德建设，引导群众移风易俗，培育文明乡风、良好家风、淳朴民风，共建美丽家园。 （三）调优结构，促转型，推进工业节能与绿色发展加快产业转型升级。坚持“强龙头、补链条、聚集群”的发展思路，立足生态主体功能区定位，用好上级扶持绿色工业发展政策，大力支持农畜林产品加工企业、旅游关联企业、清洁能源企业、商贸物流企业发展，支持6家规上企业转型升级，扶持鲜卑源酒业、森峰、夏日饮品等企业做大做强。扎实做好能耗“双控”工作，严格控制能耗增量和能耗强度，协同推进减污降碳。积极向上争取工业发展专项资金、国债资金和政策扶持资金，为工业发展提供资金保障。提升园区承载能力。抓实扩容提质，完善工业园区基础设施，推进起步区主干道路及主管网工程建设，依托优良基础设施环境吸引更多社会资本入园投资。积极争取上级支持，将旗工业园区纳入全市园区整合范围，加强与兄弟旗市区沟通协调，探索园区合作共建，发展“飞地经济”模式，实现优势互补共赢。 （四）提升品质，优服务，推进服务业现代化进程推进旅游提质升级。依托鄂伦春旅游“5张文化名片”，推进历史文化、红色文化、民族文化与旅游融合发展。推进旅游集散中心项目建设，完善拓跋鲜卑历史文化园基础设施，积极申报国家4A级景区。加大布苏里北疆军事文化旅游区、诺敏抗联教育基地等红色文化旅游产品开发力度。支持猎区乡镇开发民俗旅游，打造实体民族旅游村。结合旅游市场新需求，创新开发桦树皮等民族文化特色工艺品。支持民营经济发展。坚持“两个毫不动摇”，把符合条件的企业，全部纳入“四上”企业培育范围，引导一批优质中小民营企业向全域旅游、乡村振兴、民族文化等产业投资布局。鼓励“小店经济”创新经营，加快发展“产品优、服务好、环境美、营销广”的特色小店，丰富优质商品和服务供给，为其转型升级提供政策支持。严格落实普惠性减税与结构性减税政策，降低企业负担，激发中小微企业发展动力。培育发展新兴业态。支持企业和市场主体发展平台经济、“线上”经济等新兴服务业态。加快推进电子商务进农村，完善末端销售网络，扩大电商覆盖面，推进农产品线上销售，畅通农产品进城、工业品下乡渠道。鼓励发展夜间经济、“地摊经济”，扩大消费需求，拉动经济增长。 （五）补齐短板，强基础，加快城乡融合发展步伐统筹城乡协调发展。扎实开展国土空间规划编制，稳步推进生态保护红线调整优化和城镇开发边界划定工作，严格落实房地产市场调控政策措施，利用存量、严控增量，规范国有建设用地出让行为，进一步推动土地利用方式向集约高效转变。加强基础设施建设。完成阿里河镇、大杨树镇热源点建设项目，推进宜里镇自来水扩建项目。强化城镇污水处理、集中供热和垃圾处理等企业运行监管，完善农村小型集中供水工作管理制度，促进规范化、标准化运营，持续提升服务民生质量。推进阿里河库布春林场根河、甘河农场大杨树一级公路以及乌鲁布铁新帐房、托扎敏巴日嘎里等林区公路和农村公路建设。提升通讯质量，增设新基站20个。 （六）深化改革，促开放，着力融入内外循环新格局全面推进深化改革。聚力改革创新，深入推进供给侧结构性改革和经济领域改革，促进产业优化升级，提升经济发展活力。深入推进教育文化、医疗卫生、社会保障等重点领域改革，着力为群众提供更便捷的服务。全面扩大对外开放。加大扶持力度，支持荣盛、华洋层压木等出口企业转型升级。聚焦我旗本土优质农特产品，扩充出口产品类别，依托中俄蒙互市贸易展销店和京蒙帮扶平台，拓展紫苏、芸豆、层压木等产品外贸渠道，着力培育新的外贸增长点。全面优化营商环境。深化“放管服”改革，压缩审批事项办理时限。全面推进政务服务“一网、一门、一次、一窗”改革，推行全流程免费代办、帮办服务，提升职能部门服务水平。完善“互联网+政务服务”建设，促进线上线下一体运行。推进“容缺审批+承诺制”办理模式，优化再造投资项目前期审批流程。扎实开展营商环境集中整治行动，全力完成自治区优化营商环境专项巡视反馈问题整改任务。 （七）强化保障，增福祉，着力满足群众美好生活需要健全社会保障。提升就业服务水平，不断完善旗创业园服务功能，积极开展“春风行动”“就业援助月”等活动，稳住就业渠道，扩大就业容量，提高就业质量。持续开展根治拖欠农民工工资问题整治，全力维护劳动者合法权益。织密扎牢保障网络，规范低保、特困、临时救助等资金发放，做好残疾人服务保障。建立健全养老服务综合监管制度，促进养老服务高质量发展。稳步推进城乡基本医保扩面征缴工作，全民参保率保持在95%以上。做好双拥工作，及时足额发放抚恤补助资金，全面落实安置政策。有序推进第七次全国人口普查工作，为推动经济社会发展提供准确的统计数据支撑。完善公共服务。继续实施教体、医疗、文化等民生类基础设施项目。普惠幼儿园覆盖率达到82%以上，义务教育巩固率保持在95%以上。推广普及全民健身行动，组织开展各类体育赛事活动15场次以上。深入实施健康鄂伦春行动，优化医疗资源配置，加强三级医疗卫生服务体系、疾病预防控制体系和旗域内医供体建设，做好健康促进和健康教育，提高全民健康素养。广泛开展爱国卫生运动，持续巩固国家卫生县城创建成果。丰富群众文化需求，开展乌兰牧骑下乡惠民文化演出100场以上。完成嘎仙洞遗址渗水治理和排水保护等项目，继续加强非遗申报和文化传承教育等工作，着力保护民族文化遗产。办好旗庆活动。按照“热烈、节俭、热情、安全”的原则办好会议和活动，高质量完成建党100周年献礼影片《兴安岭上》制作，加快实施民族博物馆综合提升改造、猎民村基础设施升级改造等有关旗庆的重点项目，着力展现自治旗在贯彻落实党的民族政策、民族区域自治制度的伟大实践，集中展示自治旗在政治、经济、文化、社会、生态等方面取得的辉煌成就。 （八）严守红线，强治理，筑牢祖国北疆生态安全屏障深入开展污染防治。继续打好“蓝天、碧水、净土”保卫战，加强重点涉气排污企业监管，开展重点工业企业20蒸吨以上燃煤锅炉达标排放整治工作；加强集中式饮用水水源地保护区监管，确保居民饮水安全；加强城镇污水处理厂运维管理，强化矿山重金属排放及危废监管，保护好黑土地资源。加强环境保护源头管控，严格执行环评分级审批制度，强化事中事后监管，严厉打击环境违法行为。加强生态文明建设。推进国家生态文明建设示范旗创建工作，强化对自然保护区、生态功能区的保护，加快国家级地质公园项目建设和矿山生态修复治理。开展绿色矿山建设行动，强力推进八岔沟西铅锌矿绿色矿山建设，将夏日矿泉纳入自治区绿色矿山名录。抓好造林绿化、野生动植物保护、森林草原资源管护，严厉打击查处毁林毁草、偷猎野生动物等违法行为。严守耕地保护红线，扎实开展农村乱占耕地专项整治行动。严格落实河湖长制，持续开展“清四乱”专项行动，完成嫩江流域甘河治理和诺敏河防洪治理工程年度建设任务。加强生态文明宣传教育，增强群众生态环保意识，形成节约资源、保护环境的良好氛围。 （九）加强治理，保稳定，筑牢祖国北疆安全稳定屏障创新开展社会治理。推进公共法律服务体系建设，启动“八五”普法工作。加强和改进信访工作，全面规范信访秩序。深化人防和供销社系统腐败问题专项整治，推进破坏草原林地违规违法专项整治和政法系统队伍建设教育整顿，开展常态化扫黑除恶，依法严厉打击违法犯罪行为。落实食品药品安全“四个最严”要求，推进“互联网+智慧监管”，确保群众饮食用药安全。深化安全生产专项整治三年行动，坚决遏制重特大安全生产事故发生。加强应急救援体系建设，提升防灾减灾救灾能力，保障群众生命财产安全。深化民族团结进步创建，贯彻落实《自治区促进民族团结进步条例》，铸牢中华民族共同体意识。常态抓好疫情防控。贯彻执行自治区“1+8+N”疫情防控方案，继续坚持预防为主，加强重点区域、关键环节防控，落实落细防控措施。科学精准防控，强化日常监测预警，落实“四早”要求，不断完善策略举措和应急预案，稳妥有序开展疫苗接种，提升应急处置能力，慎终如始抓好常态化疫情防控。防范化解重大风险。牢固树立过“穷日子、紧日子、苦日子”的思想，全面实行政府举债融资负面清单管理机制，严禁违规新增政府性债务，着力盘活旗内闲置资产，开源节流增加财政收入，积极防范化解政府性债务风险。 （十）注重法治，守清廉，提升为民执政能力水平全面依法履职。严格执行民主集中制，不断健全重大决策合法性审查机制，自觉接受法律监督、民主监督和社会监督，办好人大代表建议和政协委员提案，认真听取社会各界意见建议，着力构建职责明确、依法行政的政府治理体系。全面深化政务公开和重点领域信息公开，让群众更好地了解政府、监督政府，支持政府。全面创优服务。深入践行“一线工作法”，认真落实定期“述评”、定期“问效”机制，做到领导指挥在一线，措施落实在一线，问题解决在一线。着力加强政府执行力建设，全力破解“中梗阻”“慵懒散”等问题，始终用真心真情践行初心、温暖人心、赢得民心。全面从严治政。巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果，认真开展党史学习教育，严格执行中央八项规定精神，按照不低于10%的幅度压减一般性经费支出。全力推进公共资源交易标准化建设，规范工程招投标管理。强化政府投资项目监管，加强财政和统计监督，推动审计监督全覆盖。扎实抓好政府系统党风廉政建设，始终保持反腐高压态势，坚决查处损害群众利益行为，着力构建严密的廉政风险防控体系，确保政治清明、干部清廉、工作高效、群众认可。各位代表，鲲鹏展翅凌万里，逐梦扬帆再起航。新的一年开启新的希望，新的目标承载新的梦想，让我们紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在市委、政府和旗委的坚强领导下，不忘初心、牢记使命，以“千帆竞发、百舸争流”的姿态，开拓创新、真抓实干，为加快建设富裕文明秀美和谐幸福鄂伦春，迈向现代化新征程而努力奋斗！

  2025-07-07

• 【内蒙古招商】国家碳计量中心内蒙古揭牌推动绿色降碳新里程

  全国首家国家碳计量中心落户内蒙古自治区，是推动国家双碳战略的关键举措。国家市场监管总局批准设立该中心，以搭建四大平台为核心，服务节能降碳目标，助力内蒙古招商引资吸引绿色产业投资，并为全国提供精准计量支撑。这一进展标志着内蒙古能源基地绿色转型迈入新阶段。 一、事件背景和批复过程。国家市场监管总局批准筹建国家碳计量中心（内蒙古），明确其为全国首个此类机构。批复发生在2023年，背景是响应国家碳达峰碳中和战略，即2030年前碳达峰和2060年前碳中和目标。内蒙古自治区作为重要能源基地，化石能源占比高，碳排放大，亟需通过计量技术创新实现转型。中心旨在解决计量技术瓶颈，为全国提供可溯源的碳数据服务。 二、中心四大平台建设。依据国家市场监管总局要求，中心重点构建研究平台、数据平台、监督服务平台和人才培养平台。研究平台专注碳计量技术开发；数据平台依托能耗在线监测系统，强化碳数据采集和分析；监督服务平台规范碳计量器具使用；人才培养平台集聚全国专家资源。这些平台整合现有资源，确保碳核算向测量转变，为碳交易提供坚实数据基础。 三、具体工作内容覆盖全生命周期。中心开展对碳排放、碳监测、碳核查等环节的计量支撑，解决碳交易技术难题。加强碳计量数据评价和应用，提升碳排放数据质量；帮助碳排放单位合理配备碳计量器具，推动在线检定校准技术；开展碳计量诊断审查服务，促进从核算转向测量。国际合作方面，建立数据测量体系，形成用数据决策的现代计量模式，支持节能降碳目标。 四、目标对绿色发展贡献。中心立足内蒙古、服务全国，着力解决双碳计量技术瓶颈，加快国家能源基地绿色低碳转型。工作将助力完善国家碳达峰碳中和计量体系，确保数据精准高效。这为全国提供技术示范，推动区域发展优势转化为绿色竞争力，预计将提升内蒙古在可再生能源和低碳产业的招商引资潜力，吸引更多绿色项目落地。 五、未来发展规划。内蒙古自治区市场监管部门按国家要求，聚焦计量核心技术和共性挑战，强化碳计量基础和前沿研究。计划集聚人才资源，突破技术壁垒，为实现双碳目标作出实质贡献。中心将成为国家计量体系的关键节点，支持全国节能降碳目标。远景是构建现代化计量服务模式，确保数据可溯源应用于各类绿色场景。 六、对全国整体影响。国家碳计量中心落户内蒙古示范全国计量创新，推动政策落地。它在数据共享和服务方面起引领作用，帮助各地优化碳管理。该事件强化了计量在绿色发展中的战略地位，为全球气候行动贡献中国方案，助力实现经济社会绿色低碳可持续发展。后续工作将持续深化研究，确保权威性和可溯源性。

  2025-07-07

• 【内蒙古招商】包头稀土高新区入围科技金融专项行动强化招商引资

  内蒙古包头稀土高新技术产业开发区近期被确定为科技金融创新服务“十百千万”专项行动首批实施单位，这一事件将显著增强当地招商引资吸引力，推动科技金融深度融合，为创新型企业提供精准融资支持，助力区域产业升级。该入选依托前期战略合作，突显科技创新政策红利释放的积极成效。 一、专项行动背景与整体规划 2023年，科技部火炬中心与中国工商银行联合启动“十百千万”专项行动，旨在落实党中央关于科技金融融合的决策。该行动聚焦国家高新区，通过数据共享、产品创新和政策集成，培育高成长科技企业。专项行动积极响应国家战略，建立金融支持机制，其中58家高新区入选首批单位，旨在形成可复制的创新模式，推动科技金融服务在全国范围内显着提升。 二、包头稀土高新区的合作历史与入选契机 2021年，内蒙古包头稀土高新技术产业开发区与中国工商银行签署全面战略合作协议，奠定了专项行动的合作基础。该协议的早期实践包括探索“企业创新积分制”方案，银行识别并优先支持创新型企业，推出“创新积分贷”等专属产品。2023年，包头稀土高新区积极争取，成功入选专项行动首批实施单位，这一进展标志着区域科技金融体系正式纳入国家框架，成为资源集聚的枢纽。 三、专项行动核心内容与实施策略 在专项行动框架下，包头稀土高新区将深化与中国工商银行分支机构的合作，重点工作涵盖科技金融数据共享、产品创新和政策协同。具体包括推广“企业创新积分贷”产品，建立企业培育库，精准匹配融资需求；同时，加强成果转化和人才培养，例如通过竞赛活动挖掘创新项目。这些措施强化了风险管控，确保金融服务直达技术型企业，促进创新生态优化。 四、预期效益与区域发展推动 入选专项行动将助力包头稀土高新区进一步完善科技金融体系，优化创新创业环境，引导资本等要素向科技企业集聚。这不仅能提升企业技术创新能力和市场竞争力，还增强了招商引资潜力，吸引更多高新技术产业落户。预计这将带动稀土及相关产业升级，实现区域经济高质量发展。 五、各方支持与未来展望 科技部火炬中心在政策指导和资源协调方面提供强力支撑，中国工商银行则在专项信贷和考核机制上予以倾斜。专项行动的实施成果将作为全国高新区范本，推动科技金融服务标准化；包头稀土高新区的实践经验可辐射至其他区域，促进创新链、产业链和资金链协同，为科技强国建设贡献实质力量。

  2025-07-07

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